50RS0027-01-2024-003944-70

Дело № 2а-394/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 11 марта 2024 года

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Беловой Е.В. при помощнике ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС РФ № 21 по Московской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО2, указывая, что последний с ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <данные изъяты>., административному ответчику были направлены требования на ДД.ММ.ГГГГ года № №; на ДД.ММ.ГГГГ года №№; на ДД.ММ.ГГГГ года № №, которым было предложено исполнить обязанность по уплате налоговых платежей в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ года, а также пени в сумме <данные изъяты> руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составляет <данные изъяты>., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>. Указанное требование административным ответчиком исполнено частично, что стало основанием к подачи настоящего иска с необоснованным ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим иском, в связи с чем, административный истец просит суд восстановить срок подачи административного иска, в случае его пропуска и взыскать с административного ответчика в доход государства указанную задолженность по налогу за счет имущества физического лица.

Административный истец своего представителя в суд не направил, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворении иска.

Административный ответчик, ФИО2, выехал за пределы территории РФ ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сведениями ОПК ФСБ России по ПАП Шереметьево будучи, на территорию РФ не въезжал, регистрации на территории РФ не имеет, его место нахождения не известно, при этом у него имеется представитель ФИО3, действующий от его имени на основании доверенности нотариально удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия – пять лет, который в письменных объяснениях направленных в адрес Можайского городского суда Московской области, указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 аннулировал личный кабинет и всю корреспонденцию просил направлять ему на адрес: <адрес>, никакой корреспонденции, требований, уведомлений, иных почтовых отправлений со стороны ИФНС №21 по МО об имеющейся какой-либо задолженности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по текущую дату на указанный адрес ФИО2 не получал, требования направленные административным истцом об уплате задолженности представитель административного ответчика считает, что срок исполнения по уплате истек, общий срок исковой давности с учётом перерыва составил пять лет пять месяцев и 5 дней, также представитель административного ответчика считает, что расчет суммы пени произведен с неправильным применением норм материального права, полагая что административный истец необоснованно и незаконно включило в состав исковых требований требование об уплате суммы пени в размере <данные изъяты> руб., просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав представленные налоговым органом доказательства, приходит к выводу, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административному ответчику ФИО2 согласно налогового уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ года начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. Как указывает налоговый орган, последняя оплата налоговых обязательств была произведена ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., требование частично исполнено, остаток задолженности составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>

В соответствии ст.69 и 70 НК РФ МРИФНС РФ №21 по МО направлено требование об уплате задолженности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.; требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.; требование исполнено частично, остаток составляет пени в сумме <данные изъяты> руб.; требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) пени в сумме <данные изъяты> руб., в котором сообщалось о необходимости уплатить задолженность по налогу, пени.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 ст.69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Межрайонная ИФНС РФ № 21 по Московской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налоговых платежей.

На основании соответствующего заявления налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №125 Можайского судебного района Московской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам за ДД.ММ.ГГГГ год, который определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года был отменен, в связи с возражениями ФИО2 относительно его исполнения.

С настоящим административным иском МРИФНС РФ №21 по МО обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, установленный п.2 ст.48 НК РФ 6-месячный срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ года.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Положениями ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, Межрайонной ИФНС РФ № 21 по Московской области пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании налоговой недоимки.

Межрайонной ИФНС РФ № 21 по Московской области суду не представлено доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд настоящим административным иском.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности после отказа мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа, не имелось.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (пп. 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (пп. 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст. 49 данного кодекса (пп. 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что задолженность административного ответчика по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по требованию №№ в сумме <данные изъяты> рублей и пени сумму <данные изъяты> руб. являются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.