Дело №2- 2932 /2025

64RS0044-01-2025-003861-54

Решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Назаровой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г<адрес> <Дата>, ФИО2 является дочерью ФИО1 и проживает и зарегистрирована в квартире с рождения (с <Дата>). Так же в квартире проживает и зарегистрирована родная сестра ФИО1-ФИО3 с <Дата> Однако документы подтверждающие право пользования квартирой у истцов отсутствуют. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет кадастровый <№> принадлежит на праве собственности МО «город Саратов», что подтверждается выпиской из ЕГРН. Фактически с 1995 года по настоящее время нанимателем жилого помещения является ФИО1, которая несет бремя содержания имущества, оплачивает наем жилого помещения и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями и чеками об оплате. ФИО2 и ФИО3 являются членами семьи нанимателя. Таким образом, между истцами и администрацией Заводского района г. Саратова фактически сложились правоотношения присущие договору социального найма, права и обязанности по которому исполняются обеими сторонами договора на протяжении длительного времени. Истцы обратились в администрацию Заводского района г. Саратова с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Однако <Дата> получили уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, просили суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (кадастровый <№>) и обязать администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя —ФИО2 и ФИО3.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Допрошенный в судебном заседании <Дата> свидетель ФИО4, пояснила, что знакома с истцами с 1997 года. Они сейчас там живут. Ранее там еще жила бабушка со стороны ее мужа ФИО5. ФИО2 и ФИО3 жили в этой квартире с рождения. ФИО6 - бабушка по отцовской линии ее супруга. Изначально квартиру предоставляли ФИО6, потом эта квартира перешла к ФИО5. Также в этой квартире проживал ребенок ФИО2 <данные изъяты>. Коммунальные платежи оплачивают ФИО3, ФИО2, вещи обеих там есть.

Допрошенный в судебном заседании <Дата> свидетель ФИО7, пояснила, что знакома с истцами более 30 лет. Они проживают в этой квартире. Эта квартира числилась за бабушкой ФИО5, она брала опеку над ними В этой квартире проживают ФИО2, ее муж <данные изъяты>, их сын, дочь <данные изъяты>, ФИО3, ФИО5, сын <данные изъяты>, <данные изъяты>, жена его <данные изъяты> и их сын. Сейчас там проживают <данные изъяты> и ФИО3, ФИО2, семья сына <данные изъяты>. Коммунальные платежи оплачивают ФИО3, ФИО2, вещи обеих там есть.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> <Дата>, ФИО2 является дочерью ФИО1 и проживает и зарегистрирована в квартире с рождения (с <Дата>).

Так же в квартире проживает и зарегистрирована родная сестра ФИО1-ФИО3 с <Дата>

Жилое помещение по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», держателем указанного жилого помещения является администрация Заводского района МО «Город Саратов», однако истцам в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования им.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Саратовской области, у истцов не имеется на праве собственности объектов недвижимости.

Истцами в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции за различные периоды времени по настоящее время.

На имя ФИО1, ФИО3 открыт лицевой счет для оплаты за коммунальные услуги, что свидетельствует о наличии фактически сложившихся отношений по социальному найму жилья.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги.

Право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истцов в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве члена семьи ФИО2, ФИО3

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного помещения семье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия истцами спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непредоставление истцами указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не может препятствовать в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия семьей истца жилого помещения длительное время подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

признать у ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя —ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.

Судья Ю.А. Ткаченко