Решение по делу № 2А-173/2023 от 09.02.2023

№2а-173/2023

32RS0021-01-2023-000069-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2023 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Сафронова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об ужесточении административного надзора в отношении ФИО1, просил дополнить ранее установленные ограничения увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

В обоснование заявления указал, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 21.09.2021 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По отбытию срока наказания, ФИО1 убыл к месту жительства. Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 24.11.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, до 25.11.2024 г., с возложением на поднадзорного следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов; запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

22.04.2022 г. решением Новозыбковского городского суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации ежемесячно 2 раза, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 22.06.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 04.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, установленные ограничения должного воздействия на поднадзорного не оказали.

Ссылаясь на положения Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» по доверенности ФИО2 не явилась, представив заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против заявленных требований не возражал.

Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в судебном заседании помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Сафронов И.А. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 21 сентября 2021 г. ФИО1 осужден приговором Новозыбковского городского суда по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. (л.д.11-13)

24 ноября 2021 г. решением Фокинского районного суда г. Брянска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, по 25.11.2024 г. включительно, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Брянской области; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них (л.д.14-16).

26.11.2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области в связи с отбытием срока наказания (л.д.6).

03 декабря 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 17).

В период срока административного надзора, поднадзорный дважды привлекался к административной ответственности. Постановлением мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 22.06.2022 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.21-23).

04.08.2022 г. постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.24,25).

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно рапорту – характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3, по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных на него судом и нарушение общественного порядка (л.д. 27).

Принимая во внимание, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, учитывая, что, установленные в отношении него административные ограничения не соблюдает, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Беларусь, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, комн.2 на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец