Дело №а-2670/2025
УИД 24RS0№-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2025 года пгт. Емельяново
Емельяновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,
при помощнике ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 2964,48 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ПФР за 2018 год в размере 13474,68 руб.; пени за неуплату фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23,58 руб.; пени за неуплату фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47,16 руб.; пени за неуплату фиксированных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5,19 руб.; пени за неуплату фиксированных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,37 руб. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов, за ним числится задолженность за 2018 год. На имя налогоплательщика было направлено требование об уплате страховых взносов, пени, однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком не погашена, в связи с чем, инспекция просит взыскать недоимку в принудительном порядке. Кроме того, налоговый орган просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании недоимки, пени с ФИО1
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления судебного извещения, в суд не явился.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 48 ч. 2 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу положений пп.1,2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов; деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием им соответствующего решения.
В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов, ИФНС России по <адрес> ФИО1 были направлены: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов в сумме 16439,16 руб., пени в сумме 28,77 руб.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме 57,53 руб.
Однако ответчиком обязанность по уплате страховых взносов, пени, в установленный срок не исполнена, доказательства обратного суду не представлены.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов, пени.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени, мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен судебный приказ по гражданскому делу №.
Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, возбужденный по заявлению ИФНС по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени, отменен.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П Конституционный Суд РФ указал, что абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
По делу установлено, что согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов, пени, налогоплательщику был установлен срок для их уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения налоговым органом в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, по делу установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов, пени, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока для обращения в суд.
Таким образом, на дату обращения с административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам, пени, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока административным истцом не представлено.
В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений ч.5 ст.138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд, истец ссылается на незначительный пропуск срока направления налоговым органом в суд заявления о выдаче судебного приказа, который не должен лишать заявителя права на судебную защиту.
Вместе с тем, суд учитывает, что в силу действующего законодательства, возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако какие-либо доводы уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведены, доказательства не представлены.
Кроме того, суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах и сроках обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Рассматривая ходатайство истца, суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока для подачи иска в суд, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, истцом в материалы дела не представлены.
На основании изложенного, суд полагает, что пропущенный процессуальный срок на подачу иска в суд, не подлежит восстановлению.
Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.Ю. Хомченко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в законную силу не вступило.