Дело № 5-5/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Змиёвка 11 апреля 2023 года
Судья Свердловского районного суда Орловской области Белозерцева В.Р.,
с участием помощника прокурора Свердловского района Орловской области Блохина В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В прокуратуру Свердловского района из ОМВД России по Свердловскому району поступила информация о том, что в ходе расследования уголовного дела № в действиях работников администрации Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской установлены нарушения. ДД.ММ.ГГГГ начальником СО ОМВД России по Свердловскому району Б. <данные изъяты> ФИО1 внесено представление по указанному уголовному делу. Однако ответ на данное представление в установленные законом сроки в СО ОМВД России по Свердловскому району не поступил.
В связи с чем прокурором района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - <данные изъяты> ФИО1
В ходе рассмотрения дела в суде помощник прокурора Свердловского района Орловской области Блохин В.О. дал объяснения по обстоятельствам, изложенным в материалах дела, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья, заслушав помощника прокурора Свердловского района Орловской области Блохина В.О., исследовав материалы дела, установил следующее.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Согласно ч. 2 ст. 128 УПК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, в связи с чем ответ на представление должен был быть предоставлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником СО ОМВД России по Свердловскому району Б. <данные изъяты> ФИО1 внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона).
Представление поступило в администрацию Свердловского района ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о рассмотрении представления и принятых мерах от главы Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области в установленный законом месячный срок не поступили.
ФИО1 избран <данные изъяты> решением Котовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 26 Устава Котовского сельского поселения Свердловского района Орловской области глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, на принципах единоначалия в пределах своей компетенции осуществляет руководство деятельностью администрации сельского поселения.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ, и виновность должностного лица в совершении данного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением заместителя начальника ОМВД – начальника СО Б. от ДД.ММ.ГГГГ, представлением от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ исследованные доказательства в их совокупности, судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для правильного разрешения дела.
При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что должностное лицо, ответственное за организацию работы по профилактике правонарушений и преступности на территории района, работы по принятию меры с целью устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, своевременно не предоставило ответ на представление начальника следственного органа, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.
При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Орловской области (УФССП по Орловской области (л/с <***>)
ИНН <***>
КПП 575201001
Отделение Орел Банка России/ УФК по Орловской области г. Орел
р/сч.: 03100643000000015400
к/сч.: 40102810545370000046
БИК 015402901
ОКТМО 54701000
КБК 322116 01171010007140.
Административный штраф в силу статьи 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция – представлена в Свердловский районный суд Орловской области. Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья В.Р. Белозерцева