Дело № 2а-60/2023 УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Никитченко А.А.,
при секретаре судебного заседания Улисковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Облученского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Облученского района ЕАО обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 7901 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, М». В соответствии с информацией ОГКУЗ «Психиатрическая больница» ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «ДИАГНОЗ», код заболевания № Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604. Управление транспортными средствами ФИО1, имеющим противопоказания к вождению, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к ДТП, причинить вред жизни и здоровью граждан, а также имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.
И.о. прокурора Облученского района ЕАО просит суд аннулировать действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями, обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 7901.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГИБДД УМВД России по ЕАО.
В судебном заседании заместитель прокурора Облученского района ЕАО ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, суду пояснил, что действительно состоит на учете у врача-психиатра, отмечается в больнице по месту жительства каждый месяц. Тот факт, что при наличии психического заболевания не может управлять транспортными средствами, не оспаривает, согласен на прекращение действия права управления транспортными средствами.
Представитель заинтересованного лица - ГИБДД УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.В статье 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.
В пункте 7 раздела II Перечня медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГИБДД 7901 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
По информации ОГБУЗ «Психиатрическая больница» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на наблюдении у врача психиатра-нарколога, диагноз: «ДИАГНОЗ)». В ДД.ММ.ГГГГ году (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) лечился стационарно, в настоящее время стойкая ремиссия (2 года) не достигнута.
Согласно выписному эпикризу ОГБУЗ «Психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил лечение с диагнозом: ДИАГНОЗ. После выписки из лечебного учреждения рекомендован диспансерный учет у нарколога.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что административный ответчик страдает заболеванием, которое входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, состоит на диспансерном учете с данным заболеванием в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» без ремиссии, суд приходит к выводу, что заболевание ФИО1, имеющего право управления транспортными средствами, при указанных обстоятельствах создаёт реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и неопределенного круга лиц – иных участников дорожного движения, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождается: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
С учетом изложенного, а также требований ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден прокурор при подаче настоящего административного иска, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 39, 114, 175-180, 187, 188 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административный иск исполняющего обязанности прокурора Облученского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить в ГИБДД УМВД России по ЕАО водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России по ЕАО сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Никитченко
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023
Судья А.А. Никитченко