Дело № 2а-10417/2022
УИД 23RS0047-01-2022-010728-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 09 декабря 2022 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Климчук В.Н.,
при секретаре: Сагайдак А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЦДУ Инвест» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие,
установил:
ООО «ЦДУ Инвест» обратилось с административным исковым заявлением к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просит: признать незаконным бездействие ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, выражающееся в не рассмотрении заявления АО «ЦДУ» и не возбуждении исполнительного производства; обязать ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному документу: 2-1525/2020; -в случае утери исполнительных документов обязать руководителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю выдать справку о выдаче дубликата; подвергнуть судебному штрафу должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа.
В обоснование указывая, 21.09.2020 судебный участок № 236 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по делу 2-1525/2020 вынесен судебный акт о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» (административный истец) 15 300 руб. 18.02.2022 исполнительный документ 2-1525/2020 направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства (ШПИ №, получено 02.03.2022), по состоянию на 09.09.2022 исполнительное производство не возбуждено. В ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю были направлены запросы о возбуждении или окончании Исполнительного производства в количестве семи штук через личный кабинет «Госуслуги». 29.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято решение о невозможности рассмотрения ходатайства в связи с отсутствием подтверждения полномочий, а именно доверенности. В ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю были направлены запросы с заявлением о выдаче справки на дубликат в количестве семи штук через личный кабинет «Госуслуги». 29.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято решение о невозможности рассмотрения ходатайства в связи с отсутствием подтверждения полномочий, а именно доверенности. По состоянию на 09.09.2022 справка о выдаче дубликата административному истцу не выдана.
Явка представителя административным истцом – ООО «ЦДУ Инвест», в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало в административном исковом заявлении отражена просьба рассмотреть дело в отсутствие явки представителя.
Явка представителя административным ответчиком - Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Явка представителя административным соответчиком - ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Заинтересованное лицо – ФИО1, в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.
Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из административного искового заявления в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 18.02.2022 направлялся исполнительный документ № в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю для возбуждения исполнительного производства (ШПИ №, получено 02.03.2022).
В подтверждение изложенному предоставлены копии: судебного приказа мирового судьи судебного участка №39 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 21.09.2020 №2-1525/2020 о взыскании с должника ФИО1, задолженности в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору потребительского займа; определения мирового судебного участка №39 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 27.12.2021 о выдаче дубликата судебного приказа; Отчет.
Содержание Отчета об отслеживании отравления с почтовым идентификатором № Почта России, как подтверждение направления и вручения адресату корреспонденции, не позволяет достоверно установить направление административному ответчику (Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю) исполнительного документа.
Отсутствие достоверных данных о том, что ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара направлен и им получен судебный приказ, взыскателем, на котором лежит бремя доказывания названного обстоятельства в силу ч.2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исключает возможность признать незаконным действий (бездействий) должностных лиц ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю.
В то же время, в материалы приобщена копия Акта об утрате исполнительного документа, исходя из которого в результате проведенной инвентаризации, установлено, что исполнительный документ исполнительный лист в отношении ФИО1 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» -утрачен. Принято решение: обратиться с заявлением в суд за выдачей дубликата исполнительного листа.
В целях обеспечения установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ условий и порядка принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц ФССП России издан Приказ от 28 сентября 2015 года N 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» (Положение).
Разделом II Положения определен порядок действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, а именно: руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа): возлагает обязанность по восстановлению утраченных материалов исполнительных производств; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов (пункт 2.1); начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа (пункт 2.2).
По правилам пункта 2.3 Положения судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России:
- в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ. В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (подпункт 2.3.1)
С учетом приведенного требования административного истца о понуждении выдать справку о выдаче дубликата удовлетворению не подлежат.
Исходя из имеющихся в материалах письменных доказательств, также удовлетворению не подлежат требования о понуждении возбудить исполнительное производство, требование подвергнуть судебному штрафу должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227-228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО «ЦДУ Инвест» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, выражающееся в не рассмотрении заявления ООО «ДЦУ Инвест» о не возбуждении исполнительного производства.
Обязать ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю организовать работу по восстановлению исполнительного документа в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 N455.
В остальной части требований отказать.
Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении десяти дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук
мотивированное решение изготовлено: 22 декабря 2022 года
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук