РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 3 ноября 2022 года

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре Кабаковой П.В.,

с участием представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица ПАО «Трехгорная мануфактура» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2874/2022 по иску ФИО3 (паспортные данные, КП ...), Акгез Гюльтен (паспортные данные, КП...), Акгез Кемаля (паспортные данные, КП...) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН ...), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в адрес (ОГРН: ...) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также - Департамент, ДГИ), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в адрес (далее также - ТУ Росимущества в адрес) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату жилой площадью 16,9 кв.м, в коммунальной квартире № 5, расположенной по адресу: адрес, ......

Требования мотивированы тем, что в 1988 году ФИО7 (ранее - Перебейнос) Л.В. как работнику государственного предприятия «Трехгорная мануфактура» было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: адрес, ...... Решением администрации, профкома и комитета ВЛКСМ от 28.10.1989 г., ФИО7 (ранее - Перебейнос) Л.В. выдан ордер на комнату жилой площадью 16,9 кв.м в трехкомнатной квартире коммунального заселения № 5 по указанному выше адресу. Решением межмуниципального (районного) народного суда адрес от 19.03.1996 г. исковые требования адрес мануфактура» о выселении ФИО6 из общежития, в связи с прекращением трудовых отношений, удовлетворены. Постановлением Президиума Московского городского суда от 07.08.1997 г. решение суда от 19.03.1996 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение. При новом рассмотрении, решением суда от 28.11.1997 г. в удовлетворении исковых требований о выселении ФИО6 отказано. Впоследствии, решением суда от 08.06.1998 г. на администрацию адрес мануфактура» возложена обязанность вселить ФИО6 с малолетней дочерью ФИО4, в комнату общежития по прежнему месту регистрации. В настоящее время по спорному адресу зарегистрированы и проживают истцы, которые по согласованию с ОАО «Трехгорная мануфактура» занимают все три комнаты в квартире. Распоряжением префекта адрес от 15.07.2002 г. семья ФИО3 в составе 3-х человек (она и дети) принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «на общих основаниях». В 2017 г. ФИО3 обратилась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую комнату, в чем согласно письмам от 07.04.2017 г. № ДГИ-Гр-22897/17-1 и от 06.12.2017 г. № ДГИ-Гр-94941/17-1 было отказано со ссылками на то, что жилые помещения по адресу: адрес, ... к собственности адрес не отнесены, права собственности адрес на помещения указанного дома в ЕГРН не зарегистрированы. Аналогичные ответы направлены в адрес истцов в 2021 г. Вместе с тем, отказ в заключении договора социального найма и получении жилья в собственность в порядке приватизации истцы полагают незаконным, поскольку ранее в приватизации участия не принимали, более 30 лет проживают по спорному адресу, оплачивают жилищно-коммунальные платежи.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила об отложении судебного разбирательства ввиду занятости представителя и невозможности уйти с работы.

Вместе с тем, суд не находит указанные причины неявки в судебное заседание уважительными, при том, что в деле на стороне истцов выступают также и ФИО4 и ФИО5, которые могли поддержать единую позицию.

Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель третьего лица ПАО «Трехгорная мануфактура» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, иск не признала, согласилась с правовой позицией представителя ответчика ДГИ адрес.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Как указано в ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 2 указанного Закона № 1541-1 определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 названного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ полномочие по предоставлению жилых помещений предоставлено органам местного самоуправления. В субъектах РФ - адрес и адрес, полномочия в области жилищных правоотношений осуществляются органами государственной власти субъектов РФ.

Таким образом, по общему правилу подлежат приватизации жилые помещения, которые предоставлены гражданам на условиях договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в 1988 году ФИО7 (ранее - Перебейнос) Л.В. как работнику государственного предприятия «Трехгорная мануфактура» было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: адрес, ......

Решением администрации, профкома и комитета ВЛКСМ от 28.10.1989 г., ФИО7 (ранее - Перебейнос) Л.В. выдан ордер на комнату жилой площадью 16,9 кв.м в трехкомнатной квартире коммунального заселения № 5 по указанному выше адресу.

Решением межмуниципального (районного) народного суда адрес от 19.03.1996 г. исковые требования адрес мануфактура» о выселении ФИО6 из общежития, в связи с прекращением трудовых отношений, удовлетворены.

Постановлением Президиума Московского городского суда от 07.08.1997 г. решение суда от 19.03.1996 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении, решением Пресненского межмуниципального (районного) народного суда адрес от 28.11.1997 г. в удовлетворении исковых требований о выселении ФИО6 из общежития отказано.

Вступившим в законную силу решением Пресненского межмуниципального (районного) народного суда адрес от 08.06.1998 г. на администрацию ОАО «Трехгорная мануфактура» возложена обязанность вселить ФИО6 с малолетней дочерью ФИО4, в комнату общежития по прежнему месту регистрации.

По месту жительства по адресу: адрес, ... зарегистрированы: ФИО3 с 29.09.1992 г. постоянно, ФИО4 с 21.04.1998 г. постоянно, ФИО5 с 19.12.2000 г. постоянно (л.д. 15).

Распоряжением префекта адрес от 15.07.2002 г. семья ФИО3 в составе 3-х человек (она и дети) принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «на общих основаниях».

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В 2017 г. ФИО3 обратилась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую комнату.

Согласно письмам Департамента от 07.04.2017 г. № ДГИ-Гр-22897/17-1 и от 06.12.2017 г. № ДГИ-Гр-94941/17-1 истцам отказано в заключении договора социального найма со ссылками на то, что жилые помещения по адресу: адрес, ... к собственности адрес не отнесены, права собственности адрес на помещения указанного дома в ЕГРН не зарегистрированы.

Аналогичные ответы направлены в адрес истцов в 2021 г.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что ранее в приватизации участия не принимали, более 30 лет проживают по спорному адресу, оплачивают жилищно-коммунальные платежи, не имея задолженностей, а потому им не может быть отказано в приватизации.

Действительно, исходя из смысла преамбулы и ст. <...> Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из справок УЖФ, выданных 09.12.2013 г., представленных в материалы дела истцами, следует, что общежитие по адресу: адрес, ... находится в собственности ОАО «Трехгорная мануфактура» (л.д. 25).

В ходе судебного разбирательства также установлено, что указанный дом состоит на балансовом учете ОАО «Трехгорная мануфактура», что представителем третьего лица (данного предприятия) в судебном заседании не оспаривалось.

Разрешая настоящий спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд исходит из того, что здание по адресу: адрес, ... не является государственным или муниципальным жильем, жилые помещения по указанному адресу не учтены в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере, что не позволяет рассматривать жилое здание или его отдельные помещения по вышеуказанному адресу в качестве объекта приватизации.

При этом суд учитывает, что сам по себе факт проживания истцов в спорном помещении и уплата ими коммунальных платежей, согласно действующему законодательству, правового значения не имеет, поскольку основанием для возникновения права на проживание в жилом помещении на условиях договора социального найма не является.

Надлежит также обратить внимание, что семья ФИО3 с 2002 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, ..., что свидетельствует о том, что истцы имеют право на получение в порядке очередности жилищного обеспечения по избранной форме.

При таком положении, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истцов действиями ответчиков, а равно заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, Акгез Гюльтен, Акгез Кемаля к Департаменту городского имущества адрес, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный судадрес.

Судья Э.Д. Кирьянен