Дело № 2а-829/2023

УИД: 44 RS 0027-01-2023-000913-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» ноября 2023 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Чиркиной А.А., при секретаре Комиссаровой А.Н., административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ча к УФССП России по Костромской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Костромской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указано, что 21 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-СД вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01 августа 2023 года в размере 142 932 руб. 83 коп. Данное постановление, с которым административный истец не согласен, получено им в тот же день. Определенная судебным приставом-исполнителем задолженность в размере 142 932 руб. 83 коп., не соответствует действительности. Ранее материалы указанного исполнительного производства находились на исполнении в Курганском городском отделении судебных приставов № 5 УФССП России по Курганской области, которые были направлены на исполнение в ОСП по Нерехтскому району 03 мая 2023 года. Одновременно с этим судебным приставом-исполнителем Курганского отделения судебных приставов № 5 вынесено постановление об индексации размера алиментов, согласно которого общая задолженность по алиментам за период с 01.07.2021г. (в заявлении ошибочно указано «01.07.2023») по 30.04.2023г. составила 175066 руб., при этом частичная оплата составила 161840 руб. 30 коп. Произведенный судебным приставом-исполнителем ОСП по Нерехтскому району ФИО3 расчет задолженности по алиментам составлен без учета частичной оплаты алиментов в размере 161840 руб. 30 коп., чем нарушены положения ст.ст.2,4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что привело к нарушению прав административного истца на правильное удержание с него алиментов.

Административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области ФИО3 по расчету задолженности по алиментам в размере 142 930 руб. 83 коп.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Курганское ГП СП № 5 УФССП России по Курганской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Суду пояснил, что он работал в администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район с 10.10.2021г. и с его заработной платы удерживались алименты. Также денежные средства удерживались с его банковской карты. Все шло через ОСП. Задолженности по алиментам у него не было, но затем появилась на 01.05.2023г. задолженность по алиментам в размере 145 519,42 руб., которая затем сократилась до 142 000 руб. Откуда взялась данная сумма он не понимает. С суммой задолженности, которая пришла из ОСП г. Кургана он не согласен, поэтому обратился в суд. К ОСП по Нерехтскому району у него претензий нет.

Представитель ФИО1 – ФИО2 административные исковые требования ФИО1 поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Нерехткому району ФИО3 в судебном заседании заявленные административные требования не признала. Суду пояснила, что из Курганской области в ОСП по Нерехтскому району было передано исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании алиментов. Задолженность по алиментам на момент передачи составляла 145 519,42 руб. Поскольку ФИО1 работал, то взыскание задолженности обращено на его заработную плату. При расчете долга она исходила из материалов, переданных в ОСП по Нерехтскому району из ОСП Курганской области, а также из удержаний из заработной платы ФИО1, которые проходили через депозитный счет. Документов о переводе денежных средств напрямую взыскателю ей представлено не было.

Административный ответчик УФССП по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо Л., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Курганское ГП СП № 5 УФССП России по Курганской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (ч.2 ст.227 КАС РФ).

Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Как следует из материалов дела, 12 июля 2018 года на основании исполнительного листа ВС № от 29.06.2018г. выданного судебным участком № 43 судебного района г. Кургана Курганской области по делу № 2-42/2018, судебным приставом-исполнителем ОСП по Нерехтскому району УФССП по костромской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 ча, предметом исполнения которого является взыскание в пользу Л. алиментов в твердой денежной сумме в размере 5063 руб. 50 коп. ежемесячно, что на день вынесения решения составляет 0,5 величины прожиточного минимума, установленного для детей в Курганской области, на содержание несовершеннолетнего ребёнка Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума на детей в Курганской области /л.д.32-35/.

Указанное исполнительное производство передано на принудительное исполнение в Курганский городской отдел судебных приставов № 5 УФССП России по Курганской области, где вынесены в рамках данного исполнительного производства постановления об индексации размера алиментов:

18 ноября 2019 года, которым в результате индексации определены должнику ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01.07.2018г. по 31.10.2019г. в размере 43 108,22 руб. /л.д.31/;

07 октября 2020 года, которым в результате индексации определены должнику ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01.11.2019г. по 30.09.2020г. в размере 96 152,72 руб. /л.д.30/;

27 января 2021 года, которым в результате индексации определены должнику ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01.10.2020г. по 31.12.2020г. в размере 106 937,72 руб. /л.д.29/;

02 апреля 2021 года, которым в результате индексации определены должнику ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. в размере 119 115,72 руб. /л.д.28/;

01 июля 2021 года, которым в результате индексации определены должнику ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01.04.2021г. по 30.06.2021г. в размере 132 293,72 /л.д.26/;

03 мая 2023 года, которым в результате индексации определены должнику ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01.07.2021г. по 30.04.2023г. в размере 145 519,42 /л.д.25/.

03 мая 2023 года указанное исполнительное производство из Курганского городского отделения судебных приставов № 5 УФССП России по Курганской области передано для принудительного исполнения в ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области по месту жительства ФИО1 /л.д.11, 24/.

08 июня 2023 года судебным приставом - исполнителем ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области ФИО3 принято к исполнению исполнительное производство от 12.07.2018г. №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от 29.06.2018г. №, выданного судебным участком № 42 судебного района г. Кургана Курганской области по делу № 2-42/2018 /л.д.23/.

19 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нерехтскому району ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам на 01.05.2023г. составила 145 519,42 руб. и определена должнику ФИО1 чу задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01 июня 2023 года в размере 152 456,42 руб., за период с 01.05.2023г. по 31.05.2023г. задолженность составила 6937 руб. /л.д.22/.

21 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нерехтскому району ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам на 01.07.2023г. составила 148 894,95 руб. и определена должнику ФИО1 чу задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01.07.2023г. по 31.07.2023г. в размере 5964 руб. 12 коп., общая сумма задолженности по состоянию на 01 августа 2023 года составила 142 930,83 руб./л.д.13/.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), содержащий аналогичные нормы.

Так, в силу части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данной категории дел являются, в каком размере были уплачены алименты за определенный период времени, производилось ли удержание алиментов в размере, установленном решением суда, и имеется (отсутствует) ли задолженность исходя из произведенных должником выплат по алиментам.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Нерехтскому району ФИО3 при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 12.07.2018г. №-ИП о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Д., исходила из общей суммы задолженности по алиментам ФИО1 в размере 145 519, 42 руб., которая была определена ко взысканию в постановлении судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов №5 УФССП России по Курганской области от 03 мая 2023 года об индексации размера алиментов, а также в постановлении от 03.05.2023г. о передаче исполнительного производства для принудительного исполнения в ОСП по Нерехтскому району УФССП России по Костромской области.

Расчеты задолженности как от 19 июня 2023 года, так и от 21 августа 2023 года произведены исходя из определенного судебным решением ко взысканию с ФИО1 ежемесячного размера алиментов, который с учетом его индексации составлял 6937 руб. и исходя из размера поступивших от ФИО1 денежных сумм в счет уплаты задолженности алиментов.

Таким образом, порядок определения задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не нарушен, размер определен в соответствии с действующим законодательством и является верным.

Из пояснений ФИО1, данных им в судебном заседании следует, что фактически он не согласен с размером задолженности по алиментам, который был определен в постановлении об индексации размера алиментов Курганского городского отдела судебных приставов № 5 УФССП России по Курганской области.

Между тем данное постановление вступило в законную силу, ФИО1 не в установленном законом порядке не обжаловалось.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО3 следует, что при расчете задолженности по алиментам ею были учтены денежные суммы, удержанные из заработной платы ФИО1 в счет задолженности по алиментам. Каких-либо документов, подтверждающих перечисление ФИО1 иных денежных средств взыскателю напрямую, т.е. не через депозит, не представлено.

В судебном заседании не представлено доказательств того, что какая-либо выплата не была учтена судебным приставом-исполнителем ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 21 августа 2023 года. Административный истец не лишен права обратиться к судебному приставу-исполнителю и предоставить документы о выплате алиментов. При наличии оснований судебным приставом-исполнителем могут быть учтены выплаченные суммы.

При указанных обстоятельствах, порядок определения задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем при вынесении данного постановления не нарушен, размер определен в соответствии с действующим законодательством и является верным.

Следовательно, совокупность условий, предусмотренных ст.227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Учитывая вышеизложенные выводы суда, требования ФИО1 ча о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 227, 175-189 КАС РФ, суд

решил

Административное исковое заявление ФИО1 ча к УФССП России по Костромской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нерехтскому району УФССП по Костромской области ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нерехтский районный суд.

Председательствующий: А.А. Чиркина

Полный текст решения изготовлен 13.11.2023 г.