копия

N2-296/2025

46RS0019-01-2025-000421-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буниной Л.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» к ФИО2 о взыскании неосновательно приобретенного имущества,

установил:

Областное казенное учреждение «Центр социальных выплат» (сокращенное наименование – ОКУ «Центр социальных выплат») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательно приобретенного имущества, ссылаясь на то, что на основании заявления ответчика об оказании государственной социальной помощи ДД.ММ.ГГГГ сторонами по делу заключен социальный контракт N 26 с прилагаемой к нему программой социальной адаптации, по условиям которого истец предоставил ФИО2 единовременную денежную выплату в размере 350000,00 рублей для осуществления предпринимательской деятельности, а ответчик приняла на себя обязательства реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Однако, ФИО2 принятые на себя обязательства по указанному социальному контракту надлежащим образом не исполнила – не предоставила в полном объеме отчет о приобретенных основных средствах (оборудовании) и расходных материалов.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о досрочном расторжении социального контракта с ФИО2, прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с этим истцом заявлено о взыскании с ответчика суммы неосновательно приобретённого имущества в размере 350000,00 рублей.

В судебное заседание истец ОКУ «Центр социальных выплат» не явился. О рассмотрении дела уведомлен заранее, надлежащим образом.

Представитель истца начальник ОКУ «Центр социальных выплат» ФИО4 представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела уведомлена заранее, надлежащим образом. Представила в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Третье лицо - отдел социального обеспечения <адрес>, в судебное заседание не явилось. О рассмотрении дела уведомлено заранее, надлежащим образом.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, установлены и определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

В абзаце 8 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ закреплено, что социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 2.3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).

Согласно частей 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; порядок контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, к которым, в частности, относятся: поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены в том числе, Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в <адрес> и Порядок прекращения оказания государственной помощи на основании социального контракта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между отделом социального обеспечения <адрес> (далее ОСО) и ФИО2 заключен социальный контракт N 26 с прилагаемой к нему программой социальной адаптации, по условиям которого истец предоставил ответчику единовременную денежную выплату в размере 350000,00 рублей для ведения предпринимательской деятельности.

По условиям заключенного социального контрактаN 26 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия поДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приняла на себя обязательства предоставить в ОСО документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации в срок, указанный в ней; предоставлять по запросу ОСО информацию об условиях жизни своей и семьи в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов и выходу на самообеспечение; возместить на счет Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> денежные средства, полученные неправомерно; регулярно представлять в ОСО сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на территории <адрес>; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, и представить в ОСО подтверждающие документы, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; предоставлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом (л.д. 20-26).

Платежным поручениемN889788 от ДД.ММ.ГГГГ Министерством финансов и бюджетного контроля <адрес> (ОКУ «Центр социальных выплат) на счет ФИО2 была перечислена денежная сумма 350000,00 рублей (л.д. 60).

В подтверждение выполнения мероприятий программы социальной адаптации ФИО2 представлены товарные чеки, подтверждающие сведения о приобретении мебели в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: стол с зеркалом, стоимостью 20000,00 рублей, стул (кресло) стоимостью 15 000,00 рублей, мойка стоимостью 50 000,00 рублей, два стеллажа общей стоимостью 26 400,00 рублей, две полки настенные стоимостью 10000,00 рублей, тележка на пол стоимостью 5000,00 рублей, стул стоимостью 3000,00 рублей, 4 картины общей стоимостью 4000,00 рублей, лампа стоимостью 8000,00 рублей (л.д.61-62), а всего на общую сумму 141 400,00 рублей.

Также в подтверждение своих намерений ФИО2 разработан Бизнес-план, согласно которому средства соцконтракта в размере 350000,00 рублей она намерена использовать на оказание услуг в сфере парикмахерского искусства, срок реализации плана 1 год. В качестве организационной формы принято решение осуществлять деятельность в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) и платить налог на профессиональный доход (НПД) – 4% от дохода, полученного от физических лиц (л.д.35-57).

В то же время, ФИО2 в соответствии с программой социальной адаптации не предоставлены выписки со счета в кредитной организации, которая подтверждала бы, что именно ответчиком произведена оплата согласно товарных чеков, также не представлены выписки со счета в кредитной организации и чеки на суму 208600,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлены уведомления о необходимости предоставления документов отчета о целевом расходовании денежных средств, которые не исполнены (л.д.63-65,66-67).

В соответствии с частью 2.1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В силу пп. «и» п. 49 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в <адрес>, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается ОСЗН в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными.

ДД.ММ.ГГГГ ОСО администрации <адрес> принят приказ № о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ оказания ФИО2 государственной социальной помощи на основании социального контракта и досрочном расторжении договора по неуважительной причине (л.д. 73), в этот же день ФИО2 направлено требование о возврате полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено (л.д. 71).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами по делу заключен социальный контракт №, в соответствии с которым ответчику была предоставлена единовременно денежная выплата в размере 350000,00 рублейпо направлению: для ведения предпринимательской деятельности.

В нарушение подпункта 3.2 пункта 3 Социального контракта ФИО2

отчет о целевом расходовании денежных средств не представила.

До настоящего времени денежные средства ответчиком в ОКУ «Центр социальных выплат» не возвращены, что не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела, доказательств иного не представлено.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N178-ФЗ «О государственной социальной помощи», исходит из того, что по условиям социального контракта ответчик приняла на себя обязательства представить истцу отчет в письменной форме о выполнении мероприятий программы по расходованию денежных средств с приложением соответствующих документов, принятые обязательства ответчиком в отсутствие на то уважительных причин в полном объеме выполнены не были, дополнительные соглашения к социальному контракту в части изменения сроков выполнения программы социальной адаптации стороны не заключали, каких-либо сведений о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам, причин их наступления в отчетном месяце, доказательств наличия препятствий для реализации ответчиком обязательств, предусмотренных программой социальной адаптации, ответчиком как в адрес истца, так и в суд не представлено, в связи с чем имелись основания для принятия решения о досрочном расторжении социального контракта.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что в социальном контракте прямо указана обязанность ФИО2 расходовать государственную социальную помощь на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации, к которым отнесено приобретение основных средств в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, ответчиком доказательств использования средств государственной социальной помощи в сумме 350 000 рублей на достижение целей социального контракта не представлено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по возврату средств государственной социальной помощи в указанном выше размере.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФс ответчика следует взыскать в бюджет муниципального образования «Пристенский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере 11 250 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» к ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, в пользу областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» неосновательно приобретенное имущество - единовременную денежную выплату в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Пристенский муниципальный район» <адрес> госпошлину в размере 11 250 (одиннадцати тысяч двухсот пятидесяти) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (подпись) Л.В. Бунина

Копия верна: судья Л.В. Бунина