УИД 65 RS0001-01-2022-007093-33
Дело № 2-451/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южно-Сахалинск 10 февраля 2023 года
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,
при помощнике судьи Хоревой К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности обеспечить доступ к жилому помещению для осмотра,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к ответчице о возложении обязанности обеспечить доступ к жилому помещению для осмотра, указывая в обоснование иска, что ФИО является собственником ? доли жилого помещения по <адрес>. Собственником второй ? доли является ФИО (третье лицо по делу). В адрес Администрации г. Южно-Сахалинска поступило обращение ФИО, который просит принять меры к ответчице в связи с ненадлежащим содержанием жилого помещения, содержанием его в антисанитарном состоянии, квартира захламлена мусором, грязными вещами и сломанной бытовой техникой. Со слов соседей, в жилом помещении неоднократно происходили возгорания и потопы ниже расположенных квартир, имеется зловонный запах. Постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 28.02.2019 № 705-па утвержден Порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственникам жилых помещений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Согласно п. 2.1. Порядка, работа с обращениями граждан о фактах использования жилых помещений не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей осуществляется рабочей группой. Группа осуществляет осмотр жилого помещения, по результатам которого составляет Акт осмотра.
17.03.2022 года собственникам жилого помещения заказной корреспонденцией направлены уведомления о проведении осмотра жилого помещения <адрес> 24.03.2022 года в 10.00 часов.
24.03.2022 года рабочей группой осуществлен выезд для осмотра жилого помещения <адрес> и составлен Акт об отказе в предоставлении доступа ответчицей ФИО в жилое помещение. Попытки ФИО Открыть дверь своим ключом не удались в связи с заменой замков входной двери ФИО
12.04.2022 года в адрес ответчицы и ФИО Вновь направлены уведомления о проведении осмотра жилого помещения на 10 часов 20 минут 22.04.2022 года.
Однако 22.04.2022 года рабочей группой осуществлен выезд для осмотра жилого помещения <адрес> и вновь составлен Акт об отказе в предоставлении доступа ответчицей ФИО в жилое помещение.
В связи с чем, администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.
Третье лицо на стороне истца ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, корреспонденция, направленная судом по адресу ее регистрации и фактического проживания возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 ГПК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Процедура доставки почтовой корреспонденции регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.
Исходя из содержания приведенных положений закона и Правил, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.
В этой связи, возвращенная в адрес суда почтовая корреспонденция свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.
Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
С учетом мнения представителя истца и третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд
установил:
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Согласно части 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу пункта 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В силу части 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 28.02.2019 № 705-па утвержден Порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственникам жилых помещений, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Согласно п. 2.1. Порядка, работа с обращениями граждан о фактах использования жилых помещений не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей осуществляется рабочей группой. Группа осуществляет осмотр жилого помещения, по результатам которого составляет Акт осмотра.
Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, ответчик ФИО является собственником ? доли жилого помещения, расположенного <адрес>, третье лицо ФИО – собственником другой ? доли.
22 июня 2022 года в адрес администрации г. Южно-Сахалинска поступило обращение ФИО, которым администрация была проинформирована о ненадлежащем использовании квартиры сособственником ФИО, которая в квартиру его не допускает, неоднократно затапливает соседей, содержит квартиру в антисанитарном состоянии, захламила ее мусором до потолка, из квартиры в подъезд идет зловонный запах. Просил провести проверку по данным фактам.
При проверке обращения, истцом в адрес ответчицы ФИО неоднократно были направлены уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение для обследования на предмет выявления нарушения требований жилищного законодательства и использования жилого помещения не по назначению. Однако такой доступ ответчиком предоставлен не был.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела – Актами от 24.03.2022 года и 22.04.2022 года, сообщением о произошедшем 21.08.2021 года пожаре в квартире <адрес>, многочисленными актами комиссии Управляющей компании ООО УК <данные изъяты> о невозможности попасть в квартиру № при затоплении ниже расположенных квартир, обращениями граждан в Государственную Жилищную инспекцию Сахалинской области, а также показаниями допрошенных в суде свидетелей – соседей по дому ФИО, ФИО и ФИО, - которые подтвердили, что ответчик содержит квартиру в антисанитарном состоянии, квартира захламлена мусором, сама ответчик ведет себя агрессивно.
В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца ответчиком суду не представлено.
Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования направлены на создание условий для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения (по соответствующему обращению) осмотра и выявления наличия либо отсутствия нарушений действующего законодательства, при этом ответчик добровольно доступ в жилое помещение не обеспечил, что не оспорено стороной ответчика в судебном заседании, в связи, с чем суд находит исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд считает необходимым, руководствуясь ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить срок в 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу на его исполнение ответчиком.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Соответственно государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО, <данные изъяты> предоставить доступ в жилое помещение <адрес> для осмотра рабочей группой, сформированной из структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО, <данные изъяты> госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» в сумме 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Ю. Головченко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья: Е.Ю. Головченко