Дело № 2а-764/2023
59RS0027-01-2023-000238-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 15 февраля 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лутченко С.А.,
при секретаре Серебренниковой Е.В.,
с участием прокурора Самойловских Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Кунгурский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства (для усиления профилактического воздействия), всего три раза в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом Пермского края по ч.1 ст.105 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. На основании решения ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в МО МВД России «Кунгурский» в связи с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, а также она была предупреждена об ответственности за совершение преступлений и правонарушений. Указывает, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.
В судебное заседание представитель административного истца представил заявление о рассмотрении дела без его участия, согласно которому на удовлетворении административного иска настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду заявление, согласно которому возражений по иску не имеет.
Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что поданное административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судом установлено:
Решением Кунгурского городского суда Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в общественных местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью ее приобретения (магазины, рестораны, кафе, бары и т.п.) /л.д.3,4/.
Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре /л.д.5/.
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, ФИО1 предупреждена об ответственности за совершение преступлений и правонарушений /л.д.6/.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из разъяснений п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений:
- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях /л.д.8/,
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях /л.д.9,10/.
Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. ФИО1 находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно /л.д.11/.
Суд, учитывая категорию ранее совершенного преступления, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при наличии данных о совершенных им административных правонарушениях, в том числе и в ночное время, приходит к выводу, что имеются все основания, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре» для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Вмененные административные ограничения были недостаточны для исправления административного ответчика, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, следующие дополнительные ограничения:
1) обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего три раза в месяц;
2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А.Лутченко