УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года г. Воскресенск Московская область
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Могильной О.В.,
при секретаре Прохоровой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остап Валентины к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Остап Валентина обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области от 23.11.2021 года № об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части отказа в принятии к производству трудовой книжки от , пенсионного дела, дополнительного аттестата 2021/1/3620 от , справок о работе: № от за период с по , № от за период с по , выданных на имя «ФИО3», в части отказа включения с страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости ФИО3, года рождения, спорных периодов работы и иной деятельности по трудовой книжке от , протекавшие на территории Республики Молдова: - ; -; -; -; -, периода ухода за ребенком, года рождения, периода ухода за ребенком, года рождения и в части отказа в установлении страховой пенсии по старости; установлении юридического факта принадлежности документов, выданных на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: трудовой книжки от , пенсионного дела, дополнительного аттестата 2021/1/3620 от , справки работе: № от за период с по , № от за период с по ; обязании принять к производству следующие документы: трудовую книжку от , пенсионного дела, дополнительный аттестат 2021/1/3620 от , справки о работе: № от за период с по , № от за период с по ; включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке от протекавшие на территории Республики Молдова: -; -; -; -; -, периода ухода за ребенком, года рождения, периода ухода за ребенком, года рождения; назначить страховую пенсию по старости с ; произвести расчет размере страховой пенсии по старости с учетом представленных в пенсионный фонд документов, в том числе трудовой книжки от , документов в пенсионном деле, поступивших из Республики Молдова, оформленных на имя «ФИО3», в том числе справки о работе № от за период с по , справки о работе № от за период с по , с , обязав выплатить недополученную пенсию по старости, начиная с .
В обоснование заявленных требований истец указала, что с ранее проживала на территории бывшей Республики СССР Молдова и являлась гражданином указанной страны. Позднее переехала на территорию РФ получив паспорт на имя ФИО3. истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК. В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости, не учтены следующие периоды работы и иной деятельности по трудовой книжке от протекавшие на территории Республики Молдова: -; -;-;-;-, так как трудовая книжка от выдана позднее даты увольнения, кроме того выдана на имя «ФИО3», г.р. Пенсионное дело, дополнительный аттестат 2021/1/3620 от с указанием вида пенсии и срока выплаты, поступившие из Республики Молдова оформлены на имя «ФИО3», что не соответствует паспортным данным, в связи с чем не могут быть приняты к производству. А также в пенсионном деле, поступившем в адрес управления, имеются документы, которые не могут быть приняты к производству, так как справки о работе: № от за период с по , № от за период с по , выданы на имя «ФИО3». Кроме того, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за период с по Период ухода за ребенком, года рождения, не может быть засчитан в страховой стаж, так как в свидетельстве о рождении в графе «мать» значится ФИО3. Период ухода за ребенком, г.р., не может быть засчитан в страховой стаж.
Истец Остап Валентина в судебном заседании уточнила, исковые требования в части даты назначения пенсии, а именно с года
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно статьи 39 ( часть 1 ) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.04 года № 2-П «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2.6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
Согласно п. 1-4 ст. 35 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
В судебном заседании установлено, что согласно решения ГУ-Главное Управления Пенсионного Фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области № от Остап Валентине отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду того, что необходимый страховой стаж на 2015 год составляет – 6 лет, а ИПК -6,6 /л.д. 20-22/.
В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости не учтены следующие периоды работы и иной деятельности по трудовой книжке от протекавшие на территории Республики Молдова: -; -; -; -; -, так как трудовая книжка от выдана позднее даты увольнения, кроме того выдана на имя «ФИО3», что не соответствует в части написания ФИО паспортным данным, в связи с чем идентифицировать лицо указанное в трудовой книжке и заявителя не представляется возможным. Таким образом, на основании изложенного трудовая книжка от года, не может быть принята к производству. А также не приняты к производству, справки работе: № от за период с по , № от за период с по , так как выданы на имя «ФИО3», что не соответствует паспортным данным, в связи с чем идентифицировать лицо, указанное в документах, представленных для назначения страховой пенсии по старости и заявителя не представляется возможным. Период ухода за ребенком, г.р. не может быть засчитан в страховой стаж, так как в свидетельстве о рождении в графе «мать» значится ФИО3, что не соответствует в части написания ФИО паспортным данным, в связи с чем идентифицировать лицо указанное в графе «мать» и заявителя невозможно. Период ухода за ребенком года рождения, так как в соответствии со ст. 12 ч. 2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, могут засчитываться в страховой стаж в том случае, если им предшествовала и (или) за ними следовали периоды и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего ФЗ. Периоды работы и (или) иной деятельности у ФИО3, г.р. отсутствуют.
В соответствии с трудовой книжкой /копия на л.д. 23-28/ ФИО3 работала в периоды с -; -; -; -; -, что также подтверждается справками о работе: № от за период с по , № от за период с по год, которые содержатся в пенсионном деле, поступившем в адрес Управления.
Период ухода за ребенком ФИО3, года рождения, и , подтверждается свидетельством о рождении /л.д.42,41/.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии со ст.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя, а не на работника. В связи с чем, допущенное работодателем нарушение в части неверного заполнения трудовой книжки не должно ущемлять его право на пенсию по старости.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности Остап Валентине трудовой книжки от , пенсионного дела, дополнительного аттестата 2021/1/3620 от , справки работе: № от за период с по , № от за период с по , так как установление такого факта необходимо ФИО2 в целях реализации ее прав на пенсионное обеспечение.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании решения Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области от № об отказе незаконным, в части отказа в принятии к производству трудовой книжки от , пенсионного дела, дополнительного аттестата 2021/1/3620 от , справок о работе № от за период с по , № от за период с по , в части отказа включения в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке от , протекавших на территории Республики Молдова: - ; -; -; -; -, а также в части исключения из общего страхового стажа периода ухода за ребенком, года рождения и периода ухода за ребенком, года рождения.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно справки, полученной ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, ФИО4, года рождения, состояла на учете в государственной системе социального страхования Республики Молдова и получала пенсию по возрасту, выплата прекращена с /л.д. 48/.
Принимая во внимание, что при включении истцу Остап Валентине в страховой стаж указанных выше периодов, у нее возникает право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление Остап Валентине пенсии, начиная с .
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Остап Валентины к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным и назначении пенсии в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Остап Валентины к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным и назначении пенсии - удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области от № об отказе в установлении Остап Валентине, года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № – ФЗ от «О страховых пенсиях», в части отказа в принятии к производству трудовой книжки от , пенсионного дела, дополнительного аттестата № от , справок о работе № от за период с по , № от за период с по ; в части отказа включения в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке от , протекавших на территории Республики Молдова: с по год; с по год; с по год; с по год; с по ; в части исключения из общего страхового стажа периода ухода за ребенком, года рождения и периода ухода за ребенком, года рождения, в части отказа в установлении Остап Валентине, года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № – ФЗ от «О страховых пенсиях».
Установить юридический факт принадлежности документов, выданных на имя ФИО4, года рождения: трудовой книжки от , пенсионного дела, дополнительного аттестата № от , справки работе: № от за период с по , № от за период с по .
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области принять к производству трудовую книжку от , пенсионное дело, дополнительный аттестат № от , справку о работе № от за период с по , справку о работе № от за период с по .
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области включить в общий страховой стаж Остап Валентине, года рождения, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы по трудовой книжке от протекавшие на территории Республики Молдова с по год; с по 15.08.1969год; с по год; с по год; с по год; период ухода за ребенком, года рождения, период ухода за ребенком, года рождения.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области назначить и выплатить недополученную пенсию по старости Остап Валентине, года рождения, пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено .