№ 2а-6139-2022
61RS0022-01-2022-009124-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2022 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Ерошенко Е.В.
при секретаре судебного заседания СтецураА.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, ГУФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО5 о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления. В обоснование исковых требований указал, что <дата> административному истцу вручено постановление начальника отдела- старшего судебного пристава Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО4 № от <дата>. Начальником отдела рассмотрена жалоба ФИО1 на постановление от <дата> судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 по рассмотрению ходатайства Г.М.ИБ. от <дата>.
Просит признать незаконным постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО4 № от <дата> судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 № от <дата> незаконным, отменить. Обязать должностных лиц Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области вынести постановление по ходатайству от <дата>, направленное посредством ЕПГУ № от <дата>, вынести постановление по жалобе № от <дата> в трехдевный срок со дня принятия решения по делу.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил дело рассматривать в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, представители Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – О.М.ГБ. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации), ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением проверено судом в порядке п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, срок обращения не пропущен.
Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (часть 1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 2 статьи 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на исполнении в Таганрогском ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от <дата>, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № от <дата> выданного: судебный участок № района Митино, вступившего в законную силу <дата>, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО9, <дата> года рождения, в размере <данные изъяты> рублей(1 величина прожиточного минимума в г. Москва на детей, установленного за 3 квартал 2018 года), которая подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного на детей в г. Москве, ежемесячного дохода должника, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5
<дата> ФИО1 направил в адрес Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ходатайство о снятии мер принудительного исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области от <дата> определена задолженность по алиментам по состоянию на <дата> в размере <данные изъяты>.
В соответствии с положениями статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
<дата> судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии всех мер принудительного исполнения, поскольку имеется задолженность по алиментам, которая определена на основании постановления от <дата>.
<дата> ФИО1 подал жалобу на имя начальника Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, в которой просил отменить постановление от <дата> об отказе в удовлетворении ходатайства.
<дата> начальником отдела – старшим судебным приставом Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым в удовлетворении жалобы отказано, постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 признано правомерным.
Не согласившись с указанным постановлением, административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
Судом установлено, что обжалуемое постановление должностного лица соответствует требованиям, предъявляемым к нему положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В ходе рассмотрения старшим судебным приставом жалобы ФИО1 были исследованы все имеющие значение обстоятельства; отказ в удовлетворении жалобы мотивирован, постановление вынесено в пределах полномочий старшего судебного пристава, доказательств нарушения прав истца указанным постановлением в суд не представлено.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту. Таких обстоятельств по делу не установлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, ГУФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО5 о признании незаконным постановления – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2022 года.
Председательствующий: Ерошенко Е.В.