УИД 19RS0004-01-2022-001415-16 Дело № 2-1024/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года с. Аскиз Аскизского района РХ
Аскизский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Тришканевой И.С.,
при секретаре Торбостаевой Л.А.,
с участием:
представителя процессуального истца старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Олейниковой Ю.О.,
материального истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту интересов ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к Обществу с ограниченной ответственностью «Аскизские тепловые сети» об обязании совершить определенные действия, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действуя в защиту интересов ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, обратился в суд с исками к Обществу с ограниченной ответственностью «Аскизские тепловые сети» (далее - ООО «Аскизские тепловые сети», Общество) об обязании совершить определенные действия, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Аскизского района по поручению прокуратуры Республики Хакасия проведена проверка по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома № № по <адрес> о нарушении их прав при начислении платы за коммунальные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения ООО «Аскизские тепловые сети», по результатам которой установлены нарушения закона. В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещений, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила). В силу пп. «г» п. 31 Правил исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. Согласно абзацу второму п. 42 (1) Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, тепловой энергии (абзац третий п. 42 (1) Правил). В соответствии с Правилами размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле Pi = Si х NT х ТТ, где:
-Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном
доме;
NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению. При этом NT принимается равным нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-ro жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;
ТТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, процессуальный истец указывает, что услуги по предоставлению теплоснабжения и горячего водоснабжения жильцам многоквартирного дома № № по <адрес> оказываются Обществом. Данный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.
В ходе проверки Общества установлено, что в период с <дата> (<дата> - начало отопительного периода согласно постановлению и.о. главы Аскизского поссовета от <дата> №-п) по <дата> общедомовой прибор учета тепловой энергии был снят с коммерческого учета (акт о вводе общедомового прибора учета в эксплуатацию подписан <дата>). В этой связи в период с <дата> по <дата> начисление (расчет) платы за теплоснабжение должно производиться по нормативу. Норматив потребления коммунальной услуги теплоснабжения на территории Аскизского поссовета установлен решением Совета депутатов Аскизского поссовета от <дата> № и составляет 0,026 Гкал/м2 в месяц. Тариф на коммунальную услугу в обозначенный период составлял 2457,89 руб./Гкал. По результатам проведенного поквартирного расчета за период с <дата> по <дата> - период, начисление за который должно" было производиться по нормативу, Обществом расчет произведен исходя из среднемесячного- объема г потребления коммунальной услуги. К примеру, установлено, что по квартире №: (площадь - 43,4 м2) корректный расчет выглядит следующим образом: 026*43,4*2457,89 = 2773,48 руб. В <дата> с учетом начала отопительного периода <дата>: 2773,48 / 30 * 10 = 924,49 руб.
Таким образом, по мнению процессуального истца, за <дата> отклонение предъявленной в платежном документе суммы от корректного значения составляет: - 34,9 руб. за <дата>, за <дата> - 729,01 руб., <дата> - 615,95 руб., <дата> - 729,01 руб., <дата> - 729,01 руб. Всего за период <дата> года по <дата> (включительно) по квартире № необоснованно начислена сумма в размере 2768,08 руб.
Аналогичные обстоятельства установлены при проверке начисления платы за теплоснабжение по всем (№) квартирам многоквартирного дома. Всего за период с <дата> (с <дата>) по <дата> (по <дата>) Обществом неправомерно произведено начисление платы по теплоснабжению собственникам жилых помещений, проживающих в № квартирах указанного многоквартирного дома на общую сумму 205 785,98 руб. (расчеты отражены в приложении к настоящему исковому заявлению - справки прокуратуры района от <дата>, <дата>), в отсутствие показаний общедомового прибора учета тепловой энергии. С <дата> (с <дата>) Обществом начисление платы за теплоснабжение производилось с учетом показаний общедомового прибора учета тепловой энергии. Согласно абзацу одиннадцатому п. 42 (1) Правил при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), а также при производстве и предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и наличии централизованного теплоснабжения), в случае, если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения* для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего - шестого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема
(количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды. В соответствии с п. 59(1) Правил плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлены приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 08.08.2012 № 86-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме». Применительно к жилым помещениям на территории Аскизского района без наружной сети горячего водоснабжения с неизолированными стояками с полотенцесушителем применяется норматив 0,065637 Гкал/м3. Таким образом, Общество, осуществляющее деятельность в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения при расчетах предоставляемых коммунальных услуг вправе применять только установленные органом регулирования тарифы, применение свободных (нерегулируемых) цен при расчетах за коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению в силу закона недопустимо. Между тем, как указывает процессуальный истец, по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в период с <дата> (с <дата>) по <дата> (по <дата> - завершение отопительного периода <дата>-<дата> г. согласно постановлению главы Аскизского поссовета от <дата> №-п), а также с <дата> (с <дата> по <дата> (по <дата> - завершение отопительного периода <дата>-<дата>. согласно постановлению главы Аскизского поссовета от <дата> № -п) Обществом произведены некорректные расчеты начисления платы за теплоснабжение по всем (52) квартирам многоквартирного дома № № по <адрес> на сумму 378 128,72 руб. Изложенные обстоятельства (нарушения) подтверждаются справками прокуратуры района от <дата>, от <дата> с приведением расчетов предостережением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от <дата> № о недопустимости нарушения обязательных требований, платежными документами. Указанные последствия повлекли нарушение прав собственников, нанимателей жилых помещений, проживающих в многоквартирном доме № № по <адрес>, выразившееся в необоснованном завышении платы за теплоснабжение. С целью устранения указанных нарушений <дата> прокуратурой района директору Общества внесено представление, по результатам рассмотрения которого Обществом в ответе от <дата> № сообщено о произведении перерасчета собственникам жилых помещений в № квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, без указания конкретных сумм. Между тем ООО «Аскизские тепловые сети» перерасчет в сторону уменьшения платежей за теплоснабжения собственникам жилых помещений многоквартирного дома № № по <адрес> до настоящего времени не произведен, какие-либо меры к организации такого перерасчета не предприняты. В настоящее время в прокуратуру района с коллективным обращением обратились жильцы, собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома (ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12) с просьбой в судебном порядке защитить их интересы и восстановить нарушенные права в части взыскания с Общества необоснованно начисленной платы за предоставленные услуги по теплоснабжению, штрафа (неустойки), а также компенсации морального вреда. В соответствии с п. 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами. В силу п. 155(1) Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. По результатам проведенной проверки установлено, что в связи с произведением Обществом некорректного расчета начисления платы за теплоснабжение, порядка такого расчета, повлекшего необоснованное увеличение размера платы собственникам жилых помещений многоквартирного дома № № по <адрес> (№ квартиры) на общую сумму 583 914,70 руб. за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, Обществу надлежит произвести выплату штрафа (неустойки) в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, что составляет 291 957,11 руб. В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав; потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ст. 15 Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей»). Согласно п. 155 Правил если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Обобщая изложенное, процессуальный истец полагает, что действиями ООО «Аскизские тепловые сети» собственникам, нанимателям жилых помещений многоквартирного дома № № по <адрес> причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых ими в результате неправомерных действий Общества, выразившихся в необоснованном завышении платы за теплоснабжение, нарушении расчета платы, порядка такого расчета, в связи с чем просит обязать ООО «Аскизские тепловые сети» произвести перерасчет в сторону уменьшения платы за предоставленные коммунальные услуги по теплоснабжению
в периоды с <дата> (с <дата>) по <дата> (по <дата>), с <дата> (с <дата>) по <дата> (по <дата>), с <дата> года (с <дата>) по <дата> (по <дата>) следующим собственникам жилых помещений многоквартирного дома № № по <адрес>:
ФИО13 на сумму 8 370,79 руб.;
ФИО6 на сумму 9 822,62 руб.;
ФИО7 на сумму 13 319,57 руб.;
ФИО8 на сумму 16 191,36 руб.
ФИО9 на сумму 16 83 8,61 руб.;
ФИО4 на сумму 10 054,59 руб.;
ФИО10 на сумму 9 765,66 руб.
ФИО11 на сумму 9 735,55 руб,;
ФИО12 на сумму 12 368,26 руб.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» штраф в размере 50% от величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в пользу следующих собственников жилых помещений многоквартирного дома № № по <адрес>:
ФИО13 в размере 4 185,39 руб.;
ФИО6 в размере 4 911,31 руб.;
ФИО7 в размере 6 659,78 руб.;
ФИО8 в размере 8 095,68 руб.
ФИО9 в размере 8 419,30 руб.;
ФИО4 в размере 5 027,29 руб.;
ФИО10 в размере 4 882,83 руб.;
ФИО11 в размере 4 867,77 руб.;
ФИО12 в размере 6 184,13 руб.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» сумму компенсации причиненного морального вреда в размере 10 000,00 руб. в пользу каждого собственника жилого помещения многоквартирного дома № № по <адрес>: ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12.
Определением судьи от <дата> гражданские дела, возбужденные по указанным исковым заявлениям, объединены в одно производство.
Определением судьи от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 в лице их законного представителя ФИО14, а также ФИО3 в лице ее законного представителя ФИО11
Определением суда от <дата> исковые требования прокурора <адрес> Республики Хакасия, предъявленные в защиту интересов ФИО13, к Обществу с ограниченной ответственностью «Аскизские тепловые сети» об обязании совершить определенные действия, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, выделены в отдельное производство.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Республики Хакасия Олейникова Ю.О. на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исках, пояснив, что не возражает против определения сумм компенсации морального вреда в пользу каждого из материальных истцов в сумме 1 000 руб.
Материальный истец ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию, высказанную представителем процессуального истца.
Представитель ответчика директор ООО «Аскизские тепловые сети» ФИО5, действующий на основании устава, в судебном заседании поддержал поданное им ранее письменное заявление о признании исковых требований о перерасчете в сторону уменьшения платы за коммунальную услугу по отоплению и оплате штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы в полном объеме, за исключением требований, предъявленных в защиту интересов ФИО13 Указал, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны. В отношении требований о взыскании денежной компенсации морального вреда просил учесть принцип справедливости и соразмерности, а также принять во внимание, что предприятие является субъектом малого предпринимательства, эксплуатирует опасный производственный объект, имеет лимитированное финансовое положение, так как работает на регулируемых тарифах, а также что характер некорректных расчетов коммунальной услуги не носил определенного коммерческого умысла, связан с допущенной технической ошибкой при применении нормативов за отопление и на нагрев 1 куб. м. горячей воды при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии, в связи с чем просил рассмотреть вопрос о снижении компенсации морального вреда до 1 000 руб.
Материальные истцы ФИО6, ФИО7, ФИО14, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10. ФИО11, действующая в своих интересах, а также в интересах третьего лица ФИО3, ФИО12 в судебное заседание не явились, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его проведения.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераци (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом перечень способов защиты права не является исчерпывающим.
Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании статьи 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1). В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 2).
В частности, в силу требований части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Материалами дела подтверждается, что <дата> в адрес прокурора <адрес> Республики Хакасия поступило коллективное обращение собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме № № по <адрес>, содержащее просьбу защитить их права и законные интересы в правоотношениях с ООО «Аскизские тепловые сети» в связи с необоснованно начисленной платой за теплоснабжение за отопительные периоды <дата>-<дата>, <дата>-<дата> годов, том числе ФИО6, ФИО7, ФИО14, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12
Проанализировав содержание приведенных норм права, учитывая, что материальные истцы не обладают правовым знаниями, уровень которых был бы достаточен для эффективной защиты их нарушенных прав, а их финансовое положение не позволяет оплачивать юридические услуги, суд приходит к выводу о том, что прокурор Аскизского района Республики Хакасия законодательно управомочен на подачу настоящего иска в суд в интересах материальных истцов, в связи с чем заявленные требования подлежат разрешению по существу.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, не оспорено и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что ФИО6 является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО7 - правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО14, а также несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 -правообладателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО9 - правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО4 - правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО10 - правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО11 и несовершеннолетняя ФИО3 - правообладателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ФИО12 - правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что в спорный период времени, а также на дату разрешения судом настоящего спора ООО «Аскизские тепловые сети» оказывает названным гражданам, наделенным статусами правообладателей приведенных выше жилых помещений, коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения.
Статьёй 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1).
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии (часть 1.1.)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 31 Правил исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Абзацем одиннадцатым п. 42(1) Правил предусмотрено, что при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), а также при производстве и предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и наличии централизованного теплоснабжения), в случае, если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего - шестого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.
Согласно пункту 59(1) Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
В силу пункта 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах; убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Как следует из содержания п. 155 (1) Правил, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Обращаясь с настоящим иском в суд, процессуальный истец ссылается на выявленные в результате проведения проверки по коллективному обращению правообладателей жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № №, расположенном по <адрес>, нарушения при начислении ООО «Аскизские тепловые сети» платы за коммунальные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, в связи с чем просил обязать ответчика совершить действия по перерасчету, взыскать денежную компенсацию морального вреда и штраф.
Представитель ответчика директор ООО «Аскизские тепловые сети» ФИО5, действующий на основании устава, в судебном заседании признал исковые требования о перерасчете в сторону уменьшения платы за коммунальную услугу по отоплению и оплате штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы в полном объеме, о чем представил суду соответствующее заявление, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска уполномоченным на совершение указанных распорядительных действий представителем ответчика не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
В силу абзаца второго ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах требования истца в части, касающейся требований процессуального истца об обязании совершения определенных действий и взыскания штрафа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая возникший спор по существу в части требований процессуального истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как указано в статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом разъяснений пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» достаточным основанием является сам факт нарушения прав потребителя.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» также закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки (пункт 55).
Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая единичность и незначительность периода допущенного нарушения, отсутствие в материалах дела доказательств умышленного характера таких нарушений, признание иска ответчиком, суд считает в наибольшей степени соразмерной последствиям допущенного ответчиком нарушения прав материальных истцов и максимальным образом способствующей восстановлению указанных прав, не нарушающей баланса прав и законных интересов участников спорных правоотношений сумму денежной компенсации морального вреда, равную 1 000 руб. в пользу каждого из материальных истцов, полагая, что указанная сумма способствует реализации принципов разумности и справедливости, позволяющих, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевших.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 400 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) произвести перерасчет в сторону уменьшения платы за предоставленные коммунальные услуги по теплоснабжению за периоды с <дата> (с <дата>) по <дата> (по <дата>), с <дата> (с <дата>) по <дата> (по <дата>), с <дата> (с <дата>) по <дата> (по <дата>) следующим собственникам жилых помещений многоквартирного дома № № по <адрес>:
ФИО6 (ИНН №) на сумму 9 822 (девять тысяч восемьсот двадцать два) руб. 62 коп.
ФИО7 (ИНН №) на сумму 13 319 (тринадцать тысяч триста девятнадцать) руб. 57 коп.,
ФИО8 (ИНН №) на сумму 16 191 (шестнадцать тысяч сто девяносто один) руб. 36 коп.
ФИО9 (ИНН №) на сумму 16 838 (шестнадцать тысяч восемьсот тридцать восемь) руб. 61 коп.;
ФИО4 (ИНН №) на сумму 10 054 (десять тысяч пятьдесят четыре) руб. 59 коп.;
ФИО10 (ИНН №) на сумму 9 765 (девять тысяч семьсот шестьдесят пять) руб.66 коп.
ФИО11 (ИНН №) на сумму 9 735 (девять тысяч семьсот тридцать пять) руб. 55 коп.
ФИО12 (ИНН №) на сумму 12 368 (двенадцать тысяч триста шестьдесят восемь) руб. 26 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО6 (ИНН №) штраф в размере 4 911 (четыре тысячи девятьсот одиннадцать) руб. 31 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО7 (ИНН №) штраф в размере 6 659 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят девять) руб. 78 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО8 (ИНН №) штраф в размере 8 095 (восемь тысяч девяносто пять) руб. 68 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО9 (ИНН №) штраф в размере 8 419 (восемь тысяч четыреста девятнадцать) руб. 30 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО4 (ИНН №) штраф в размере 5 027 (пять тысяч двадцать семь) руб. 29 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО10 (ИНН №) штраф в размере 4 882 (четыре тысячи восемьсот восемьдесят два) руб. 83 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО11 (ИНН №) штраф в размере 4 867 (четыре тысячи восемьсот шестьдесят семь) руб. 77 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО12 (ИНН №) штраф в размере 6 184 (шесть тысяч сто восемьдесят четыре) руб. 13 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.
Взыскать с ООО «Аскизские тепловые сети» (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2400 (две тысячи четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий (подпись) И.С. Тришканева
Мотивированное решение изготовлено и подписано <дата>.
Судья (подпись) И.С. Тришканева