Дело №а-11-999/2022

УИД 53RS0№-47

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 декабря 2022 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре Федоровой В.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> Фетисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Окуловский районный суд <адрес> с административным иском о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с доменными именами: <данные изъяты>. В обоснование административного иска указано, что по упомянутым адресам в свободном доступе размещена информация для просмотра неограниченным кругом лиц информации о возможности приобретения огнестрельного оружия, являющегося оружием, оборот которых без лицензии, согласно нормам закона на территории Российской Федерации, запрещен.

Определением Окуловского районного суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.

Определением Окуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по настоящему делу в части признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу http://benbuyguns.net.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Фетисова А.С. административный иск поддержала по мотивам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу и Территориального отдела Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещёны надлежащим образом.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, обязательной не является и обязательной судом не признана, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением и о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Представленными суду доказательствами подтвержден факт размещения на указанных административным истцом страницах Интернет-сайтов информации, нарушающей требования действующего законодательства, а именно информации для просмотра неограниченным кругом лиц порнографических материалов.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа) (часть 2 статьи 5).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (часть 1 статьи 15.1).

В Единый реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу. По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) пересылка оружия на территории Российской Федерации запрещается.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона об оружии приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию.

Статьей 13 Закона об оружии установлены требования к гражданам, имеющим право на приобретение оружия, среди которых достижение определенного возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, отсутствие судимостей, наличие постоянного места жительства и прочие.

Как следует из части 1 статьи 18 Закона об оружии торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется.

Согласно части 6 статьи 9 Закона об оружии приобретение оружия не подлежит лицензированию в случае приобретения оружия государственными военизированными организациями; приобретения спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им, спортивными организациями и образовательными организациями; приобретения государственными и муниципальными музеями оружия, имеющего культурную ценность, в целях, определенных законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации; приобретения списанного оружия и охолощенных патронов; приобретения спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия; приобретения охотничьего метательного стрелкового оружия.

Статьей 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему.

Статья 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Вышеперечисленными нормами законодательства в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о реализации оружия без лицензии.

Таким образом, деятельность сайтов свидетельствует о получении свободной информация, связанной возможность приобретать оружие без лицензии дистанционным способом. Гражданам предоставляется информация о способах покупки товаров в отсутствие надлежащих документов дистанционным способом.

Как установлено судом, в том числе при осмотре страниц сайтов в сети "Интернет" с URL-адресами: <данные изъяты> последние содержат информацию о возможности приобретать оружие без лицензии дистанционным способом.

При этом в Единый реестр указатели страниц сайтов не включены, что следует из информации универсального сервиса проверки ограничения доступа, размещенного на официальном сайте Роскомнадзора. Доступ к информации открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра сайтов не ограничена. Незаконная продажа дистанционным способом оружия без лицензии запрещена законодательством Российской Федерации, предусмотрена административная и уголовная ответственность, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является основанием для введения судебного запрета на распространение указанной информации в сети "Интернет", и включения сайта в Единый реестр на основании пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

При таких обстоятельствах, административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указателями страниц сайтов

<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Принятые меры предварительной защиты сохранить до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Петров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Петров