РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 г.
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2022 года
Мотивированное решение составлено 11 октября 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя истцов фио,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7616\2022 по исковому заявлению фио фио 152-971-66085), ФИО1 (фио 002-453-173-95) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН <***>) о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просят признать решение (распоряжение) от 14.10.2021 г. №45860 о снятии истцов с учета незаконным. Обязать ДГИ адрес восстановить ФИО2, фио на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 паспортные данные и ФИО2 паспортные данные, зарегистрированы и проживают по адресу: адрес.
С 2005 года истцы состоят на жилищном учете.
Распоряжением от 14.10.2021 г. № 45860, принято решение о снятии ФИО1, ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, учетное дело №58-01-958280-2005-1095.0, как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления. В обосновании своего решения Департамент городского имущества адрес ссылается на то, что площадь жилого помещения, находящегося на праве пользования истцов составляет 39,3 кв.м., что на одного человека составляет 19,7 кв.м., что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения 18 кв.м. на одного человека.
Истцы считают указанное распоряжение незаконным.
Истцы не явились, извещены, направили в суд своего представителя, который требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности фио явилась, требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 паспортные данные и ФИО2 паспортные данные, зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, в бывшем общежитии в коммунальной квартире.
С 28.03.2005 года фио и фио состоит на жилищном учете «общие основания».
фио и фио не имеют иных жилых помещений на адрес и адрес, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых он обладает самостоятельным правом пользования или правом собственности.
фио и фио не ухудшала свои жилищные условия в течение последних 10 лет.
Отсутствие в собственности у фио и фио в адрес и адрес жилых помещений документально подтверждено в установленном порядке.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона 29.12.2004 г, № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 709-ПП «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес», Законом адрес от 27.01.2010 г. №2 «Основы жилищной политики адрес» и согласно личному заявлению:
Распоряжением от 18.04.2005 г. принято решение: Оформить договор социального найма на фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с семьей из 2-х человек (она и сын фио 1991 г.р), на комнату № 8 площадью жилого помещения 58,7 кв.м, общей площадью 58,7 кв.м, жилой площадью 34,3 кв.м. в коммунальной квартире площадью 684, 5 кв.м., по адресу: адрес, при условии предоставления полного пакета документов на всех членов семьи и сохранения оснований для закрепления жилого помещения. В случае отсутствия оснований для оформления договора социального найма, пункт распоряжения подлежит отмене.
Распоряжением от 14.10.2021 г. № 45860, принято решение о снятии ФИО1, ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, учетное дело №58-01-958280-2005-1095.0, как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления. В обосновании своего решения Департамент городского имущества адрес ссылается на то, что площадь жилого помещения, находящегося на праве пользования истцов составляет 39,3 кв.м., что на одного человека составляет 19,7 кв.м., что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения 18 кв.м. на одного человека.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу указанных выше положений закона, истец, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Между тем, как усматривается из материалов дела, истцы были сняты с учета фактически по п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации (утрата им оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма).
На момент постановки истца на учете действовала статья 29 Жилищного кодекса адрес, которая закрепляла основания постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Одним из таких оснований являлось проживание граждан в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии (п. 5 ч. 1 ст. 29 адрес кодекса адрес).
Соответственно, снятие истцов с учета могло производиться при наличии оснований, указанных в ст. 32 Жилищного кодекса адрес, действовавшей на момент постановки их на учет.
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса адрес граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.
Между тем, судом установлено, что ФИО1 паспортные данные и ФИО2 паспортные данные, зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, площадью 34,3 кв.м., что, как следует из материалов дела, было обусловлено передачей комнат по указанному адресу из специализированного жилищного фонда адрес в фонд социального использования.
Таким образом, результатом принятия административного акта явилось изменение правового статуса указанной комнаты, которая утратила статус общежития.
Вместе с тем, норма ч. 2 ст. 6 адрес закона не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., в том случае, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с действиями должностных лиц и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, снятие истцов с жилищного учета не может быть признано законным, в связи с чем требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд считает, что истцы были необоснованно сняты с учета, их права подлежат восстановлению, а распоряжение ДГИ адрес, принятое с нарушением закона, подлежит отмене.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес № 45860 от 14.10.2021 г. о снятия с жилищного учета ФИО2, ФИО1, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, незаконным и отменить его.
Восстановить семью в составе двух человек: ФИО2, ФИО1 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет с 2005 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.