Дело № 2-1-1161/2022

64RS0010-01-2022-001782-91

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кичатой О.Н.,

при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения,

установил:

государственное унитарное предприятие Саратовской области (далее – ГУП СО) «Облводоресурс» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения.

Требования обоснованы тем, что 24 июня 2022 года при обследовании водопроводных сетей по адресу: <адрес>, было выявлено самовольное несанкционированное подключение к системе центрального холодного водоснабжения. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к центральной системе водоснабжения, абоненту было вручено предписание об устранении самовольного подключения к системе центрального водоснабжения. В июне 2022 года ответчику произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 178 729 руб. 80 коп. Поскольку до настоящего времени указанная задолженность не погашена, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заявлении исковые требования не признал, пояснив, что действительно осуществил самовольную врезку к трубе центрального холодного водоснабжения до прибора учета, провел трубу в дом и огород, чтобы поливать. Однако полагает, что сумма доначислений должна быть снижена ввиду его тяжелого материального положения.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела №, материалы дела № об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 названного кодекса.

На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 названного Закона).

В силу ст. 20 указанного Федерального закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № (далее по тексту - Правила №) во исполнение ст. 157 ЖК РФ.

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № (далее по тексту - Правила №), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2019 года № (далее по тексту – Правила №) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО2 является собственником жилого дома <адрес>, а также абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения, где на него оформлен лицевой счет №.

Учет подачи холодной воды по указанному адресу осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета.

Согласно составленным 24 июня 2022 года сотрудниками ГУП СО «Облводоресурс» в присутствии ответчика ФИО2 актам осмотра, инвентаризации и несанкционированного подключения при обследовании водопровода и канализации по адресу: <адрес> установлено наличие на приусадебном участке в колодце счетчика с ненарушенной пломбой, а также несанкционированное подключение до прибора учета воды диаметром 20 мм, а именно при помощи соединительного хомута с переходом пластиковым выведена труба с краном перекрытия, через переходник одет силиконовый шланг, который через стену колодца выходит на приусадебный участок. При открытии крана перекрытия вода идет, минуя водомер.

Указанные акты подписаны ответчиком, какие-либо замечания от него при составлении актов не поступали.

Ответчику было выдано предписание о необходимости в кратчайшие сроки устранить самовольное подключение к системе центрального водоснабжения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области по делу № от 13 июля 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное (несанкционированное) подключение домовладения к централизованным сетям водоснабжения, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу, 13 июля 2022 года штраф ответчиком был оплачен.

Из указанного постановления следует, что свою вину в совершении правонарушения ответчик признал, пояснив, что действительно произвел врезку, но водой не пользовался.

Пунктом 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт самовольной врезки ответчика к системе центрального холодного водоснабжения установлен вступившим в законную силу постановлением по административному делу, в связи с чем данное обстоятельство не подлежит доказыванию в рамках данного гражданского дела.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с п. 62 Правил № и подпункта «а» пункта 16 Правил №, размер доначисленной платы за потребленный коммунальный ресурс составляет 178 729 руб. 80 коп.

Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как он является арифметически верным, соответствует указанным выше Правилам расчета.

Доводы ответчика о несогласии с представленным истцом расчетом, поскольку он не учитывает фактическое давление подаваемой воды и скорость течения воды в трубах, а также размер земельного участка ответчика, признаются судом несостоятельными, поскольку в силу вышеуказанных Правил доначисление размера платы при самовольном присоединении к централизованным системам водоснабжения производится исходя из объемов коммунального ресурса, при расчете которого учитывается только скорость воды, равная 1,2 метра в секунду, независимо от фактического давления подаваемой воды, пропускная способность трубы, а также период несанкционированного подключения.

При этом каких-либо замечаний при составлении акта несанкционированного подключения от 24 июня 2022 года, содержащего сведения о пропускной способности трубы равной 20 мм, от ответчика ФИО2 не поступало.

Также суд не принимает во внимание утверждение ответчика о том, что самовольная врезка была им осуществлена за два дня до ее выявления сотрудниками ГУП СО «Облводоресурс», как основание для освобождения его от гражданско-правовой ответственности за несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения, поскольку указанное обстоятельство в данном случае правового значения не имеет, учитывая, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации №, предусмотрен безусловный запрет на самовольное подключение к линии водоснабжения, за нарушение которого производится доначисление платы за коммунальную услугу.

При этом, вопреки доводам ответчика, возможность снижения данной платы в зависимости от материального положения потребителя действующим законодательством не предусмотрена.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи <данные изъяты> 67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства несанкционированного подключения ответчика к системе центрального холодного водоснабжения, а также непогашения образовавшейся ввиду доначисления платы за потребленные коммунальный ресурс задолженности за самовольное подключение, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика указанной задолженности в заявленном истцом размере.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ГУП СО «Облводоресурс» понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 387 руб. 30 коп. при обращении в суд с данным исковым заявлением и в размере 2 387 руб. 30 коп. за обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах с учетом размера удовлетворенных исковых требований с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные ГУП СО «Облводоресурс» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 774 руб. 60 коп. (2 387 руб. 30 коп. + 2 387 руб. 30 коп.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (ИНН №) задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 178 729 (сто семьдесят восемь тысяч семьсот двадцать девять) рублей 80 (восемьдесят) копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 774 (четыре тысячи семьсот семьдесят четыре) рубля 60 (шестьдесят) копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Председательствующий О.Н. Кичатая

мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 года