Дело № 2-2844/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области
в составе судьи Сломовой И.В.,
при секретаре Шакарашвили Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о прекращении действия договоров пользования рыбоводными участками,
УСТАНОВИЛ:
Азово - Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, обратилось в суд с иском ФИО1 о прекращении действия договора пользования рыбоводным участком, указывая, что ... между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и индивидуальным предпринимателем ФИО1, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.07.2013 года ...- ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключен договор пользования рыбоводными участками .../А-303, сроком действия до 7 марта 2027 года. В соответствии с пунктом 5.2 данного договора, настоящий договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства), прекращения деятельности юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством и индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для осуществления аквакультуры (рыбоводства). Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРИП, ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.12.2020, соответственно, договор пользования рыбоводным участком от 07.03.2017 .../А-303 прекратил свое действие, в связи с чем, истцом в адрес ответчика было в июне 2021 направлено письмо с предложением вернуть оригинал вышеуказанного договора, однако ответ от ответчика до настоящего времени истцом не получен.
Просил суд признать прекратившими действие с 21.12.2020 договор пользования рыбоводными участками от 07.03.2017 .../A-303, заключенный Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству с ИП ФИО1
Истец – представитель Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
С учетом мнения истца суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 07.03.2017 года между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор пользования рыбоводным участком .../А-303, сроком действия до 07 марта 2027 года.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.07.2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об аквакультуре), договор пользования рыбоводным участком заключается по результатам торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 года ... утверждены Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком (далее - Правила).
Вышеуказанные Правила устанавливают порядок организации и проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договора пользования рыбоводным участком юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Согласно пункту 9 статьи 2 Закона об аквакультуре, рыбоводное хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона и осуществляющий аквакультуру (рыбоводство) индивидуальный предприниматель.
В силу положений статьи 3 Закона об аквакультуре, правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 9 Закона об аквакультуре, по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
На основании части 1 статьи 11 Закона об акакультуре, аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству, является товарной аквакультурой (товарным рыбоводством) и осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Согласно статье 12 Закона об аквакультуре, товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству.
Таким образом, рыбоводный участок предоставляется истцом для осуществления деятельности по аквакультуре, которая в свою очередь является предпринимательской деятельностью, в связи с чем, стороной договора могут являться исключительно юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предпринимателями.
На основании части 2 статьи 9 Закона об аквакультуре, существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются в том числе, стороны и предмет договора.
Согласно части 4 статьи 9 Закона об аквакультуре, изменение существенных условий договора пользования рыбоводным участком, а также передача, уступка прав третьим лицам по такому договору не допускаются.
В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пункту 2.4.1. договора о пользования рыбоводным участком № .../А-303, заключенного 07 марта 2017 года между Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и индивидуальным предпринимателем ФИО1, пользователь обязан соблюдать законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), водного, земельного, гражданского, санитарно-ветеринарного, природоохранного законодательства Российской Федерации, а также условия настоящего договора.
В соответствии с пунктом 5.2 данного договора, настоящий договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства), прекращения деятельности юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством и индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Как следует из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.12.2020.
Соответственно, договор пользования рыбоводным участком от 07.03.2017 .../А-303 прекратил свое действие, в связи с чем истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 08.06.2021 года ... с предложением возвратить оригинал вышеуказанного договора.
Однако, как установлено судом, до настоящего времени ответ от ФИО1 истцом не получен.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что исковые требования Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о прекращении действия договора пользования рыбоводным участком подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о прекращении действия договора пользования рыбоводным участком, - удовлетворить.
Признать прекратившими действие с 21.12.2020 договор пользования рыбоводными участками от 07.03.2017 .../A-303, заключенный Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству с ИП ФИО1
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Сломова
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года.