УИД: 91RS0009-01-2025-002166-14

Дело № 5-310/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2025 года пр. Ленина 30, г. Евпатория,

Республики Крым, Россия

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Дудник Анастасия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>, (паспорт гражданина № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, код подразделения №), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

с участием:

лица, в отношении которого

ведется производство - ИП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный предприниматель ФИО2 признан виновным и привлечен к ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Данное постановление ИП ФИО2 получено лично ДД.ММ.ГГГГ Постановление обжаловано или опротестовано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ранее ИП ФИО2, привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Так постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № предприниматель привлечен к ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ за осуществление деятельности по адресу ул. <адрес>Ж без применения контрольно- кассовой техники при осуществлении наличного расчета на сумму 100 руб. (расчет от ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 24 минуты) в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Данное постановление ИП ФИО2 получено лично 02.07.2024г. Постановление обжаловано или опротестовано не было и вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно ИП ФИО2 привлечен к ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, за осуществление деятельности по адресу: <адрес> без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличного расчета на сумму 60 руб. (расчет от ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 07 минуты) в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление ИП ФИО2 получено лично 30.10.2024г. Постановление обжаловано или опротестовано не было и вступило в законную силу - 10.11.2024г.

Исходя из вышеизложенного, ИП ФИО2 был привлечен к ответственности за 1 расчет, совершенный без применения контрольно-кассовой техники в проверяемый период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, по данным информационного ресурса АИС Налог-3 АСК ККТ ФНС России «Информация по фискальным документам», сумма выручки за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу постановления №) по ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в законную силу постановление №), полученная с применением контрольно-кассовой техники при расчетах с использованием электронных средств платежа (банковской карты) составила 1460 руб.00 коп.

Согласно информации, полученной от РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ _ КОММЕРЧЕСКИЙ ФИО3 (Публичное акционерное общество) <данные изъяты> (далее по тексту - РНКБ ФИО3 (ПАО) в рамках мероприятий налогового контроля в ответ на требование об операциях на счетах ИП ФИО2 за указанный период cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершены операции (поступления/выручка) на счет № с наименованием «Незавершенные расчеты по возмещению средств на счета ТСП, ATM, POS- терминалов по операциям с банковскими картами» и назначением «Возмещение по операциям с банковскими картами. НДС не облагается» на сумму 17 360 848 руб. 00 коп.

Исходя из вышеизложенного, установлено, что контрольно-кассовая техника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применялась не по всем расчетам с покупателями (клиентами), а именно принятые с использованием электронных средств платежа (банковской карты) расчеты на общую сумму 17 359 388 руб. 00 коп., не отражены в фискальных данных контрольно-кассовой техники.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.1 п.2 ст. 1.2, п.2 ст.5 Федерального Закона № 54-ФЗ ( далее - Закон № 54-ФЗ) ИП ФИО2 <данные изъяты> осуществлял безналичные денежные расчеты с физическими лицами без применения ККТ, когда был подвергнут административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно - кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион и более, а именно 17 359 388 руб. 00 коп. (разница между суммой поступлений денежных средств на счет в ФИО3 при осуществлении безналичных расчетов (с использованием платежных карт/эквайринга) и суммой, проведенной через ККТ.

В судебном заседании ИП ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что с протоколом и иными административными материалами ознакомлен в полном объеме.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 5 Закона № 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Пользователи обязаны:

осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники;

исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю;

предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники;

обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;

осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов);

передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;

обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (п. 2 ст. 5 Закона № 54-ФЗ).

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией постановления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией постановления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, актом документальной проверки №ДП, копией сведений об операциях на счетах, копией отчета по торговому эквайрингу, копией задания Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, копиями протоколов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по делу доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав которые суд полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность ИП ФИО2, которая стороной признается.

Действия ИП ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ИП ФИО2 при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.

ИП ФИО2 является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской ФНС России из единого реестра малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ИП ФИО2 учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде признания вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений.

Согласно санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В связи с этим, ИП ФИО2 надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде временного прекращения осуществления деятельности, с определением мероприятия, необходимого для обеспечения его исполнения, к которому суд относит временное прекращение предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «С пылу с жару» по адресу: <адрес> <адрес>: <адрес>.

Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, считаю целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Судья считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 15 суток адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.

Временный запрет деятельности по делу об административном правонарушении не применялся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе «С пылу с жару» по адресу: <адрес>: <адрес>.

Срок наказания подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение настоящего постановления поручить Отделению судебных приставов по <адрес> <адрес> и <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Крым.

Судья А.С. Дудник