10RS0№-98

2-748/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Филипповской Е.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи,

установил:

иск предъявлен по тем основаниям, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был признан безработным. ДД.ММ.ГГГГ между Агентством занятости населения <адрес> ГКУ ЦЗН РК и ФИО1 был заключен договор № № о предоставлении финансовой помощи на организацию собственного дела, на основании которого государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее ГКУ ЦЗН РК) перечислило ответчику на лицевой счет <***> рублей. Пунктом 1.2 договора предусмотрена обязанность гражданина использовать единовременную финансовую помощь на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или единственного учредителя (участника) общества с ограниченной ответственностью или единственного учредителя (участника) акционерного общества на условиях, определенных настоящим договором. Пунктом 2.2 договора предусмотрена обязанность гражданина в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора пройти в установленном порядке в территориальном органе Федеральной налоговой службы соответствующую государственную регистрацию и представить в Агентство документы, подтверждающие указанную регистрацию. На основании п. 2.6 данного договора ответчик обязан представить в Агентство для рассмотрения и подписания Акт о результатах использования единовременной финансовой помощи и подлинники документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи. В связи с тем, что на дату представления ответчиком в адрес Агентства отчета об использовании единовременной финансовой помощи и документов, подтверждающих указанные в отчете расходы, регистрация ФИО1 в качестве ИП была признана недействительной (ошибочной), Акт о результатах использования бюджетных средств истцом не был подписан. На уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о возврате финансовой помощи и расторжении договора ответчик не отреагировал. На основании чего истец просил взыскать с ФИО1 выплаченную ему финансовую помощь в размере <***>,00 рублей, расторгнуть договор № № и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 11700,00 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, полагал, что он исполнил обязанности, предусмотренные договором, вместо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован в качестве самозанятого.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН РК и ФИО1 был заключен договор № № о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, в соответствии с пунктами 2.2, 2.1.1 и п.2.2.2 гражданин в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора обязан пройти в установленном порядке в территориальном органе ФНС соответствующую государственную регистрацию (в зависимости от выбранной организационно-правовой формы) и представить в агентство занятости населения <адрес> документы, подтверждающие соответствующую государственную регистрацию (копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского хозяйства (Выписку из ЕГРИП или лист записи ЕГРИП), или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копию устава данного юридического лица (с предъявлением оригиналов документов). Согласно п.2.1 договора гражданин обязан организовать собственное дело в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока, составляющего не менее 3 (трех) лет с момента получения единовременной финансовой помощи, в сфере предоставления мест для краткосрочного проживания. Пунктом 2.11 договора предусмотрено, что гражданин имеет право на получение единовременной финансовой помощи на условиях, предусмотренных настоящим договором. В соответствии с пунктом 4.1 надлежащее использование гражданином предоставленной единовременной финансовой помощи и исполнение гражданином предусмотренных настоящим Договором обязательств подтверждается подписанным сторонами Актом о результатах использования бюджетных средств. Неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданином обязательств является основанием для отказа Центром занятости в подписании Акта и применения к гражданину мер ответственности, предусмотренных договором, а также совершения центром занятости иных действий, направленных на восстановление нарушенных интересов. В силу п. 2.13 Центр занятости имеет право отказать гражданину в предоставлении единовременной финансовой помощи в случаях непредставления гражданином документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 Договора или их представления по истечении срока, указанного в пункте 2.2 Договора.

Таким образом, с учетом условий договора гражданин обязан возвратить в течение 10 дней с момента получения им письменного требования Центра занятости в полном объеме предоставленную единовременную финансовую помощь и в случае, в том числе неисполнения условия регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и как следствие неподписания Акта о результатах использования бюджетных средств.

Данный договор не был оспорен, признан недействительным, его условия в одностороннем порядке не менялись, соответственно ответчик обязан его исполнять.

Приказом ГКУ ЦЗН РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 250 000 руб.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указанная регистрация на основании решения вышестоящего налогового органа признана недействительной.

Сведений об отмене указанного решения налогового органа, о признании решения недействительным, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 7.1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ», действующей на момент подписания договора финансовой помощи, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области содействия занятости» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Правительством Республики Карелия был утвержден порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В связи с этим довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с его регистрацией в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, судом отклоняется, так как указанное условие не было предусмотрено договором и действующим на тот момент законодательством.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, истцом были выполнены все условия договора о предоставлении единовременной финансовой помощи, а ответчик ФИО1 в нарушение условий договора регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя не осуществил.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ № № не противоречит вышеуказанным нормативно-правовым актам, содержит условие о том, что невыполнение договорных обязательств является основанием для возврата в бюджет финансовой помощи.

При таком положении, требования истца о взыскании с ответчика единовременной финансовой помощи в размере 250 000,00 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11700,00 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт № в пользу государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» сумму финансовой помощи в размере <***> рублей по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении финансовой помощи на организацию собственного дела.

Взыскать с ФИО1, паспорт № в пользу государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11700,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Бакулин

Справка: мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено ДД.ММ.ГГГГ