РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-247/23 по административному иску адрес «ВСК» к СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

адрес «ВСК» обратилосб в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес от 03.12.2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ......, выданному судебным участком №136 адрес о взыскании с Гурмита Сингха в пользу адрес «ВСК» денежных средств, обязать возбудить исполнительное производство. В обосновании указано, что в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направлен исполнительный лист о взыскании с Гурмита Сингха суммы долга. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем в возбуждении исполнительного производства отказано, поскольку не указаны сведения о должнике и взыскателе. Не соглашаясь с указанными действиями пристава, истцом подано настоящее административное заявление.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте времени судебного разбирательства извещался, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес не явились, о месте, времени судебного разбирательства извещены.

Заинтересованное лицо Гурмит Сингх не явился, о месте, времени судебного разбирательства извещен.

Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес поступил на исполнение исполнительный лист №......, выданный судебным участком №136 адрес о взыскании с Гурмита Сингха в пользу адрес «ВСК» денежных средств в сумме 49228 руб.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес от 03.12.2021 отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе.

Принимая решение об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обоснованно исходил из того, что в соответствии с пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в редакции на дату принятия постановления) в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе, для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения. Для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

Указанная правовая норма носит императивный характер, ее реализация не зависит от усмотрения суда или судебного пристава-исполнителя.

Как видно из исполнительного документа – исполнительного листа, выданного судебным участком №136 адрес, в нем не указаны сведения о должнике - один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, а также сведения о взыскателе - основной государственный регистрационный номер, то есть он не соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

При таких данных судебным приставом-исполнителем принято решение по поступившему исполнительному документу в установленный законом срок, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона и исходя из фактических обстоятельств. При этом оно не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к принудительному исполнению после устранения недостатков исполнительного документа (ч. 3 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в п. 38 постановления от 27.12.2016 N 62 требования статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявляемые к исполнительным документам, на судебные приказы не распространяются. Содержание судебного приказа определяется федеральными законами. В отличие от положений ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" нормы ГПК РФ и АПК РФ допускают неуказание в судебном приказе сведений о должнике, если они не известны (ст. 127 ГПК РФ, ст. 229.6 АПК РФ).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 имелись правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ..., выданного 24.08.2021 по гражданскому делу № 2-61/21 по иску адрес «ВСК» к Гурмит Сингх о возмещении ущерба в порядке суброгации, выданного мировым судьей судебного участка №136 адрес.

Каких-либо обоснованных доводов административным истцом не приведено, документальных доказательств не представлено.

На основании изложенного, оспариваемое постановление судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производств от 03.12.2021 соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, заявленные требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления адрес «ВСК» к СПИ ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий, бездействий старшего судебного пристава, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 03 мая 2023 года.

Судья А.С. Корнилова