Дело № 2-151/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года
Завьяловский районный суд ФИО1 Республики в составе председательствующего судьи Орлова ФИО12., при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием представителя истца (ответчика по встречным требованиям) ФИО9 ФИО13. ФИО3 ФИО14., представителя ответчика (истца по встречным требованиям) Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> ФИО1 Республики» и ответчика Администрации муниципального образования «<адрес> ФИО1 Республики» ФИО6 ФИО16., представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике ФИО8 ФИО15.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО4 к Администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о признании договора аренды земельного участка действующим, возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет, и по встречному исковому заявлению Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО9 ФИО4 о возложении обязанности освободить земельный участок, возвратить земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате,
установил:
Истец ФИО9 ФИО17 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании договора аренды земельного участка действующим, возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет, мотивировав исковые требования тем, что в январе 2024 года она получила от ответчика ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение о внесении изменений в договора аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., указав, что срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в договор аренды и установлении срока аренды земельного участка ФИО3 ФИО18. В связи с не исполнением предписания изложенных в договоре аренды земельного участка в указанный период, а именно: в месячный срок зарегистрировать договор аренды земельного участка, а также все изменения и дополнения к нему в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, с момента государственной регистрации договора в течение одного года получить разрешение на строительство жилого дома, в течение трех лет с момента государственной регистрации договора приступить к строительству жилого дома на земельном участке. При этом арендатор считается приступившим к строительству после завершения возведения капитального фундаменты жилого дома для ответчика послужило основанием для признания договора аренды прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ, снять земельный участок как объект недвижимости с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о договоре аренды и дополнительном соглашении к нему не внесены в ЕГРН. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была осуждена, с ДД.ММ.ГГГГ содержалась в следственном изоляторе. Вместе с тем, что ответчик признав договор аренды прекращенным, истец не перестала быть плательщиком арендной платы и оплачивает по настоящее время. На основании выставленного счета истцом оплачена арендная плата в размере 2758 рублей 63 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец желает возобновить действие договора аренды земельного участка. На участке истец открыто и непрерывно работает, ухаживает за своими посадками, обрабатывает их, желает начать строительство жилого дома. Со стороны ответчиков притязаний не было.
Истец ФИО9 ФИО19., с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать договор аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 ФИО20. и Администрацией МО «МО <адрес> УР», действующим; обязать ответчика поставить земельный участок по адресу: <адрес> на кадастровый учет.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики.
Ответчик по первоначальному иску Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> Республики» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к ответчику (истцу по первоначальному иску) ФИО9 ФИО21. о возврате земельного участка, арендуемого по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ и взыскании задолженности по арендным платежам, мотивировав исковые требования тем, что в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении структурного подразделения (органа) Администрации муниципального образования «<адрес>» - Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» следует, что Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> Республики» является правопреемником Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>». В силу распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> Республики» уполномочено от имени Администрации МО «МО <адрес> УР» на заключение, в том числе, договоров аренды земельных участков и внесение в них изменений. Учитывая это, подписанное сторонами дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору, Управление имущества и земельных ресурсов Администрации МО «МО <адрес>» является органом уполномоченным на осуществление прав и обязанностей Арендодателя вытекающих из договора, а ФИО3 (ФИО9) ФИО22 является Арендатором земельного участка, категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, с разрешенным использованием «Индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства». Согласно пункту № договора аренды срок аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было подписано дополнительное соглашение, которым срок аренды устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ, при этом на арендатора возложена обязанность по регистрации в месячный срок договора и всех изменений и дополнений к нему, внесенных в период его действия. Обязанность по государственной регистрации договора и дополнительного соглашения не была исполнена. Запись о наличии обременений в отношении земельного участка не вносилась. Указанные обстоятельства повлекли снятие участка с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом № договора, в случае если до окончания срока действия договора одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за три месяца. до истечения срока действия договора, определенного с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ни одна из его сторон не уведомила другую о прекращении договора. Следовательно договор был возобновлен на неопределенный срок. В связи с изложенным было подготовлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора с приложенным актом приема-передачи, указанное уведомление было направлено в адрес ФИО9 ФИО23. и возвращено в связи с неполучением письма адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В силу пункта 4.4.8 договора после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже переданного при заключении договора, до настоящего времени участок ФИО9 ФИО24. не возвращен. Так же в нарушении требований пункта № договора ФИО9 ФИО25. не преступила к строительству жилого дома на участке. В силу пункта № договора за невыполнение какого-либо обязательства, предусмотренного договором, кроме пункта 3.2, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере годовой арендной платы. Поскольку ФИО9 не исполнены обязательства, предусмотренные пунктами 4№ договора, у нее возникает обязанность оплатить предусмотренную пунктом № неустойку в размере годовой арендной платы в размере 2758 рублей 63 копеек. Так, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды прекратил свое действие, однако ФИО9 ФИО26. не вернула земельный участок и продолжает пользоваться им, при этом вносит плату за фактическое пользование земельным участком без учета договора по срокам внесения платы. Пунктом № договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внсения арендной платы в виде пени в размере ставки рефинансирования от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени составляют 141 рубль 54 копейки.
Ответчик (Истец по встречным требованиям) Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> ФИО1 Республики», с учетом уточнения исковых требований, просит суд обязать ФИО9 ФИО27. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, границы которого соответствуют границам снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, ранее предоставленный на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ, имевший вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства» от принадлежащего ей имущества, в том числе путем демонтажа расположенного на участке фундамента. Обязать ФИО9 ФИО28. в течение месяца, со дня вступления в законную силу решения суда, передать Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» по акту приема-передачи земельный участок, границы которого соответствуют границам снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: ФИО1, <адрес>, ранее предоставленный на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ, имевший вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства» в состоянии в котором она его получила. Взыскать с ФИО9 ФИО40. в пользу Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» задолженность по арендной плате, возникшую на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ в виде пени в размере 141 рубль 39 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойку за неисполнение условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ в размере 2758 рублей 63 копейки. Отказать ФИО9 ФИО29. в удовлетворении заявленных требований по первоначальному исковому заявлению.
Истец ФИО9 ФИО30. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по первоначальным требованиям ФИО3 ФИО32 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения, приводя доводы аналогичные доводам искового заявления и заявлений об уточнении исковых требований, просила суд удовлетворить исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требованиях отказать.
Представителем истца по первоначальным требованиям ФИО3 ФИО31, суду представлен письменный отзыв на встречное исковое заявление, согласно доводом которого ФИО9 ФИО33 в январе 2024 года получила от истца по встречному исковому заявлению ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение о внесении изменений в договор аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, о том, что арендуемый земельный участок как объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем отсутствует возможность внесения изменений в ранее заключенный договор аренды земельного участка. В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО39. не могла совершать обязательства, предписанные дополнительным соглашением в силу непреодолимых обстоятельств. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО38. была осуждена Октябрьским районным судом <адрес>, на основании постановления Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД находилась в следственном изоляторе, затем с ДД.ММ.ГГГГ находилась под домашнем арестом до ДД.ММ.ГГГГ. Никаких писем от ответчика, кроме ответа от ДД.ММ.ГГГГ, не получала. В связи с тем, что срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, никаких дополнительных соглашений о продлении договора не направлялись, делает вывод, что договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. Не уведомив ответчик снял земельный участок с кадастрового учета, чем нарушил права ФИО9 ФИО34. на законное использование земельного участка. Ответчик не перестал выставлять счета на оплату арендной платы, а ФИО9 ФИО37. не перестала быть плательщиком арендной платы и оплачивает ее по настоящее время. Так на основании выставленного на портале Госуслуги счета ФИО9 ФИО35 оплатила 2758 рублей 63 копеек арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оплатила 2758 рублей 63 копейки арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок используется по прямому назначению, не были организованы комисии по проверке использования земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО36 была в Управлении имущества и земельных ресурсов, где ей посоветовали начать строительство жилого дома, она в тот же день заключила договор на строительство фундамента. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фундамент под дом был возведен. Расчет пени не приложен, невозможно определить каким образом произведен расчет, почему именно за указанный период. ФИО9 ФИО41 желает возобновить действие договора аренды, на участке она непрерывно и открыто работает, ухаживает за посадками, обрабатывает его, желает начать строительство жилого дома. Просит суд отказать в удовлетворении встречного иска в полном объеме заявленных требований.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования <адрес>» и ответчика Администрации муниципального образования «<адрес> ФИО1 Республики» ФИО7 в судебном заседании поддержала встречные исковые требования, привела доводы аналогичные доводам встречного искового заявления и заявления об уточнении исковых требований, просила суд удовлетворить встречные исковые требования, в удовлетворении исковых требований ФИО9 ФИО44 отказать.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике ФИО8 ФИО43. в судебном заседании поддержала доводы письменного возражения на исковое заявление, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО9 ФИО42., встречные исковые требования Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> ФИО1 Республики» удовлетворить.
Представителем ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике ФИО8 ФИО45. суду представлены письменные возражения на исковое заявления, согласно доводам которых по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные права на земельный участок отсутствовали (государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ также отсутствовала, истец за государственной регистрации договора аренды в Управление также не обращалась). ДД.ММ.ГГГГ земельный участок снят с государственного кадастрового учета в порядке пункта 181 Порядка ведения ЕГРН, земельному участку присвоен статус «архивный». В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правила ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учеты земельные участки, учтенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. Статус «архивная» присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с учета объекта недвижимости. Поскольку земельный участок кадастровый № был поставлен на государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ и в ЕГРН на него отсутствовали сведения о правообладателях, земельный участок был снят с государственного кадастрового учета. Управление считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются с том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества. Таким образом, действующим законодательством установлен определенный порядок для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет. Поскольку земельный участок снят с государственного кадастрового учета, вносить новые записи в «архивный» объект действующим законодательством не предусмотрено, следовательно необходима постановка земельного участка с предоставлением необходимых документов, в том числе актуального договора аренды.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.
В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 615 Гражданского кодекса РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлен и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «<адрес>» ФИО1 Республики и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №-А-ПХ, согласно условий которого ФИО3 ФИО46 предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 360 м от ориентира <данные изъяты> по направлению на северо-запад для ведения личного подсобного хозяйства без права на строительство и посадки многолетних насаждений (пункт 1.1 договора). Основанием предоставления земельного участка в аренду является Постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 1.2 договора). Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1 договора). Арендная плата вносится арендатором ежегодно в срок до 01 ноября текущего года (пункт 3.2 договора). В случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором начисляются пени по ставке рефинансирования с просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2.1 договора). За невыполнение какого-либо обязательства, предусмотренного настоящим договором, кроме п.3.2 арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере годовой арендной платы (пункт 5.2.3 договора). Договор прекращает свое действие по окончанию его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Для использования права, предусмотренного п.4.3.2 договора, арендатор обязан письменно предупредить арендодателя о делании продлить договор аренды не позднее чем за один месяц до окончания срока действия договора. В случае если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за три месяца (пункт 6.1 договора).
ДД.ММ.ГГГГ на основании акта сдачи-приемки земельного участка, Администрация муниципального образования «<адрес>» ФИО1 Республики передала, в соответствии с условиями договора аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО47. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 360 м от ориентира <данные изъяты> по направлению на северо-запад (<адрес>).
Постановлением №от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ в части категории, разрешенного использования, местоположения. Установлен срок аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по возобновленному на неопределенный срок договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ, пять лет. Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» в десятидневный срок заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с ФИО3 ФИО50. МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» МО «<адрес>». В трехдневный срок направить для подписания дополнительное соглашение ФИО3 ФИО49. В трехдневный срок подписанное ФИО3 ФИО51. дополнительное соглашение направить в Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>». ФИО3 ФИО48. обеспечить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в Завьяловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» и ФИО3 ФИО52. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ, согласно которому права и обязанности арендодателя по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ с момента заключения дополнительного соглашения осуществляются Управлением имуществ аи земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>». Внесены в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ следующие изменения: пункт 1.1 договора изложить в редакции: №.1. Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; пункт 2.1 договора изложить в редакции: «2.1. Срок аренды участка установить по ДД.ММ.ГГГГ»; пункт 2.2 договора изложить в редакции: «2.2. Настоящий договор подлежит государственной регистрации в Завьяловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике и считается заключенным (вступает в силу) с момента государственной регистрации. Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до момента его государственной регистрации»; раздел 3 договора изложить в редакции: № Сумма ежегодной арендной платы за участок, указанный в п.1.1 договора, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 169 рублей 28 копеек. 3.2. Арендная плата вносится арендатором единовременным платежом ежегодно не позднее 1 октября путем перечисления УФК по Удмуртской Республике. 3.3. Арендная плата начисляется с даты передачи участка арендатору по акту приема-передачи. 3.4. Арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы, устанавливаемой централизованно, и в других случаях предусмотренных законодательством. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется арендодателем арендатору, является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть договора»; Дополнить пункт 4.1 договора следующими пунктами: 4.1.3. Требовать погашения задолженности арендатором по арендным платежам по договору. 4.1.4. Требовать соблюдения принципа единства судьбы участка и прочно связанных с ним объектов»; Дополнить пункт 4.3 договора следующим подпунктом: 4.3.3. После государственной регистрации права собственности на завершенный строительством жилой дом приобрести земельный участок в собственность за плату»; Подпункт 4.4.9 изложить в следующей редакции: «4.4.9. В месячный срок после совершения какой-либо сделки с третьим лицом, предусмотренной п. 8.3 договора, представить арендодателю копии документов, подтверждающих совершение такой сделки»; Дополнить пункт 4.4 договора следующими подпунктами: «№ При передачи прав и обязанностей по договору третьим лицам погасить имеющуюся задолженность по арендной плате», «№. Получить разрешение на строительство в Управлении архитектуры, строительства и муниципального хозяйства Администрации муниципального образования «<адрес>» в течении одного года с момента государственной регистрации договора», «№. В течение трех лет приступить к строительству жилого дома на участке. Арендатор считается приступившим к строительству после завершения возведения капитального фундамента жилого дома», «№. В месячный срок зарегистрировать договор в Завьяловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, а также все изменения и дополнения к нему, внесенные в период его действия»; Пункт 8.3 изложить в следующем редакции: «8.3. Арендатор вправе оформлять все возможные сделки по передаче участка как в целом так и частично в субаренду, а также по передаче своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, в том числе внесении их в залог, в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив, без согласия арендодателя участка при условии его заблаговременного уведомления; Исключить пункт 8.5 договора. Все остальные пункты действуют в прежней редакции. Соглашение является неотъемлемой частью договора от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ.
Согласно выписки по лицевому счету по договору №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, оплата арендных платежей арендатором ФИО3 ФИО53 осуществлялась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ в размере 352 рубля 20 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2377 рублей 11 копеек, в том числе уплата пени в размере 514 рублей 59 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2758 рублей 63 копеек, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2758 рублей 63 копейки, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2758 рублей 63 копейки. Недоимка с пениями на день формирования выписки составляет 141 рубль 54 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО54 переменила фамилию на «ФИО9», что подтверждается свидетельством о перемене имени I-НИ № выданным Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования «<адрес> Республики» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата по договору аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2758 рублей 63 копейки, получатель Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> ФИО1 Республики». Данные плательщика отсутствуют.
Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ произведен денежный перевод в размере 2758 рублей 63 копейки, получатель Управление имущества и земельных ресурсов Администрации МО «МО <адрес> ФИО1 Республики», назначение платежа: начисление по договору аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2
Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перевод на сумму 2758 рублей 63 копейки в адрес получателя Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> <адрес>», назначение перевода: начисление по договору аренды земельного участка №-А-ПХ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 ФИО55
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом по <адрес> ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по <адрес>, ФИО9 (ФИО10) ФИО57 состояла на учете филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Верховного суда Удмуртской Республики об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста. Снята с учета в связи с истечением срока меры пресечения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке выданной ФКУ «Следственный изолятор №» УФСИН России по ФИО1, ФИО3 ФИО56. содержалась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 18:08:034001:1265, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, площадью 1560+-27,65 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» в адрес ФИО3 ФИО58. было направлено уведомление №, согласно которому на основании Постановления Администрации МО «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка в части изменения категории земельного участка на земли населенных пунктов, разрешенного использования на «индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства». По результатам осмотра арендуемого земельного участка установлено, что арендатор не приступил к строительству жилого дома на земельном участке, участок не используется по целевому назначению. Арендатором нарушен срок получения разрешения на строительство жилого дома, разрешение (уведомление) не получено. Кроме этого арендатором допускались неоднократные просрочки внесения арендной платы по договору в ДД.ММ.ГГГГ годы, за период с 2012 по 2018 годы числится задолженность. Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для расторжения договора аренды земельного участка. Настоящим уведомлением арендодатель уведомляет о том, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ, в соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ и пунктом 6.1 договора считается расторгнутым по истечении трех месяцев с момента получения настоящего уведомления. Арендатор обязан передать земельный участок по акту приема-передачи, а также оплатить задолженность по арендной плате и выплате неустойки.
Совместно с уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» в адрес ФИО3 ФИО59. бал направлен для подписания акт приема-передачи земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 ФИО60 и ООО «Солид Бетон» заключен договор № на строительство фундамента, согласно условий которого подрядчик обязуется осуществить строительство фундамента на земельном участке по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 ФИО61 и ООО «Солид Бетон» подписан акт приемки-передачи выполненных работ по договору на строительство фундамента № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО9 ФИО62 приняла выполненные ООО «Солид Бетон» работы: разметка фундамента под проект дома, засыпка периметра фундамента, устройство и укрепление опалубки, вязка арматурного каскада, заливка готового раствора бетона, разгонка и выравнивание бетона по горизонтальному уровню.
Представленные истцом ФИО9 ФИО63. документы, в их числе квитанции об оплате арендной платы и договор на строительство фундамента не являются безусловным доказательством сохранения у сторон прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
Как следует из материалов дела обязательства по договору истцом ФИО9 ФИО64. исполнялись ненадлежащим образом, так не была осуществлена государственная регистрация договора и дополнительного соглашения, хотя указанные документы подписывались ФИО9 ФИО65. самостоятельно, следовательно, последняя достоверно знала о своих обязанностях по договору. Кроме того, не исполнялись обязательства по использованию земельного участка по его прямому назначению, что в том числе подтверждается предоставленными истцом справками о нахождении в следственном изоляторе, в период которого земельный участок оставался бесхозным. Истцом ФИО9 ФИО66 не представлено суду доказательств использования земельного участка по его прямому назначению за период аренды, к представленному истцом договору на строительство фундамента суд относится скептически, обращая внимание на заключение данного договора в период рассмотрения гражданского дела, что указывает на непринятия истцом ранее попыток использования земельного участка по его назначению.
Суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом ФИО9 ФИО67 исковых требований, при это суд считает заявленные встречные исковые требования Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» нашедшими свое подтверждение и подлежащими удовлетворению. Так, после отстранения истца ФИО9 ФИО68. от исполнения обязательств по договору у арендодателя возникло право расторжения договора аренды и истребования передачи земельного участка, а также право взыскания задолженности и неустойки ввиду неоплаты и несвоевременной уплаты арендных платежей.
Представленный Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» расчет задолженности по оплате арендной платы судом признается арифметическим верным, при этом истцом ФИО9 ФИО69 расчет задолженности не оспаривался, свой расчет истец не представила.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Ввиду удовлетворения исковых требований Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» с истца (ответчика по встречным требованиям) ФИО9 подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежащая уплате в доход муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО9 ФИО4 к Администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес> Республики», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики о признании договора аренды земельного участка действующим, возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет, оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО9 ФИО4 о возложении обязанности освободить земельный участок, возвратить земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить.
Обязать ФИО9 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан МВД по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, границы которого соответствуют границам снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 18:08:034001:1265, с местоположением: <адрес>, ранее предоставленный на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ, имевший вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства» от принадлежащего ей имущества, в том числе путем демонтажа расположенного на участке фундамента.
Обязать ФИО9 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан МВД по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, в течение месяца, со дня вступления в законную силу решения суда, передать Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» по акту приема-передачи земельный участок, границы которого соответствуют границам снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, <адрес>, ранее предоставленный на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ, имевший вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства» в состоянии в котором она его получила.
Взыскать с ФИО9 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан МВД по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» задолженность по арендной плате, возникшую на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ в виде пени в размере 141 рубль 39 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойку за неисполнение условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А-ПХ в размере 2758 рублей 63 копейки.
Взыскать с ФИО9 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан МВД по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: ФИО1, <адрес>, в пользу Администрации муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО1 Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья ФИО70. Орлов