Дело № 2а-1097/2023 19 сентября 2023 года

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Шевченко А.Н.

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Илляшенко Г.С.,

при секретаре Белых М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения своды на срок 1 год 6 месяцев, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ст. 71 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 2 месяца 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания в ИК-14, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем порядка отбытия наказания, поощрений не имеет, имеет 23 взысканий.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, проживавшего до осуждения по адресу <адрес>, сроком на 2 года, установив ему следующие ограничения:

Запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны).

Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор Илляшенко Г.С. административное исковое заявление поддержал.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю не явился, начальником ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО3 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, поддержании исковых требований в полном объеме.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С 01 июля 2011 вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно приговору Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ которое в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Из представленных административным истцом материалов, установлено, что за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя, отрицательно. Имея трудоспособный возраст и не имея противопоказаний к труду не проявлял желание трудится, с заявлениями к администрации исправительного учреждения о предоставлении ему оплачиваемой работы не обращался. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполняет под контролем администрации. К выполнению срочных работ без оплаты труда по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. Ведет себя сумбурно, режимные требования не выполняет. В период содержания под стражей систематически допускал нарушения ПВР СИЗО. За весь период отбывания наказания в ИУ имеет 23 взыскания, все являются действующими. Поощрений не имеет. Осужденный не имеет профессии, по которой он может работать в после освобождения, желания пройти профессиональноеобучение или получить среднее профессиональноеобразование по программе подготовки квалифицированных рабочих с учетом требования законодательства РФ, осужденный желания не изъявлял, не обучался, с заявлениями к администрации исправительного учреждения не обращался. Занятия по СПИпредусмотренным распорядком дня исправительного учреждения посещает под контролем администрации. Заинтересованности не проявляет. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации. Участия в спортивных мероприятиях не принимает. В кружковой работе с осужденными участия не принимает. Состоит на профилактической учете как: склонный к побегу, склонный к суициду и членовредительству, склонный к нападению на администрацию, склонный к совершению поджога. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает н6е всегда. Внешне опрятен, но не всегда соблюдает правила ношения установленного образца формы одежды утвержденного приказом ИУ, делались устные замечания, проводились беседы профилактического характера. В психокоррекционных мероприятиях индивидуального характера участие принимает, собственную инициативу к работе с психологом не проявляет. Поддерживает социально-полезные связи. В ходе бесед высказывал раскаяние в совершенном преступлении. Со слов осужденного намерен вести законопослушный образ жизни.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО2 был признан по постановлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не осуществляется судом в порядке главы 28 КАС РФ.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Законность и обоснованность постановления начальника ФКУ ИК-14 о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по данному делу.

Вместе с тем, факт признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора, т.к. при решении вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение осужденного после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушения данного порядка, осужденным ФИО2 не оспорен.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного ФИО2 в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 ФЗ № 64 задачи будут в данном случае решены только при установлении административного надзора на срок, указанный в заявлении – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением предусмотренных пунктами 1,2, 3,4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны).

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеврионачальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краюГерасименко М.А. об установлении административного надзора в отношении осужденногоФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок – 2 года.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны).

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства.

А также обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.Н. Шевченко