Дело №2-32/2023
27RS0004-01-2022-005708-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 27 марта 2023г.
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
при секретаре Продан Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (до регистрации брака ФИО4) обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ее отцу ФИО5 на основании ордера было предоставлено жилое помещение - квартира №<адрес> (в дальнейшем адрес был переименован на <адрес>) г.Хабаровск, на основании которого был заключен договор социального найма жилого помещения, в квартире проживал ФИО5 совместно с матерью истца - ФИО6 Квартира ФИО5 приватизирована не была.
С октября 1992 она проживала в указанном жилом помещении вплоть до расторжения брака родителей в 2002. ФИО5 никогда не был против того, чтобы она проживала совместно с ним. По достижению ею совершеннолетия она проживала с отцом в спорном жилом помещении, в виду личных разногласий с матерью. 22.01.2021 ФИО5 умер.
В указанном жилом помещении она зарегистрирована не была. После смерти ФИО5 продолжает проживать в указанном жилом помещении и нести бремя ответственности за него, производит ремонтные работы, начатые еще при жизни отца.
Поскольку она является членом семьи (дочерью) умершего нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию г.Хабаровска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и признании ее новым нанимателем спорного жилого помещения, однако получила отказ.
Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Истец ФИО1 при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что в несовершеннолетнем возрасте была вселена отцом в спорное жилое помещение, после расторжения брака, мать забрала ее с собой в квартиру, расположенную в доме по ул.Трехгорная, при этом выходные и каникулы она провода с отцом. Окончив школу и поступив в техникум, переехала к отцу, с которым совместно проживала с 2009 по 2019, вели совместное хозяйство. Вступив в брак в 2019, переехала к мужу. В период проживания с отцом они с ним начали в спорной квартире производить ремонт, после смерти отца она продолжила ремонтные работы, в виду недостатка денежных средств в настоящее время ремонт в квартире не окончен. Поскольку у нее на иждивении находится малолетний ребенок, она не может проживать в спорной квартире в виду необходимости проведения в ней ремонтных работ. После смерти отца оплачивала коммунальные услуги за квартиру, однако поскольку судьба квартира не разрешена, у нее отсутствуют денежные средства, в настоящее время оплату не производит.
Представитель истца ФИО2 при рассмотрении дела настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показал, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте отцом была вселена в спорную квартиру, в период с 2009 по 2019 проживала в квартире с отцом, после его смерти принимала меры к проведению ремонтных работ и оплате коммунальных платежей.
Представитель администрации г.Хабаровска ФИО3 при рассмотрении дела исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду показала, истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований. При этом истец проживала с матерью ФИО7 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 18.06.2022 зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства. Заключением комиссии от 30.11.2021 дом 83, расположенный по ул.Трехгорной признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, истец занимает жилое помещение по адресу г<адрес> по договору социального найма, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Свидетель ФИО8 при исполнении судебного поручения показала, что ФИО1 приходится ей родной сестрой, ФИО5 отцом. ДД.ММ.ГГГГ отец получил квартиру по адресу: <адрес>, в которой она и сестра проживали после рождения с родителями. Позже родители развелись, мама забрала их с сестрой к бабушке в барак, папа остался проживать в квартире один, забирая ее с сестрой на каникулы. Став школьницей, в 2003 она переехала к папе на постоянное проживание. С 2009 после окончания школы сестра также переехала к отцу. Квартира была однокомнатная, была перегорожена советской стенкой на две зоны, у отца была своя зона, она с сестрой спали на диване. Коммунальные услуги оплачивал отец наличными денежными средствами через кассу. Она с сестрой по мере возможности вносили свой вклад в семейный бюджет, была общая копилка.
В 2010 она съехала на свою квартиру. В квартиру отец вселял только ее и сестру. Она была зарегистрирована в квартире отца, сестру выписали из квартиры, когда родители развелись и маму выписали из квартиры. Сестру прописали по адресу матери в силу малого возраста. Сестра не прописывалась в квартиру отца, т.к. занималась документами по бараку для признания его аварийности. В 2019 сестра вышла замуж. Отец говорил сестре прописаться в его квартиру, почему это не было сделано, ей не известно.
Отец намеревался приватизировать квартиру, по какой причине это не было сделано, ей н известно. Сейчас квартирой никто не пользуется, там хранятся вещи отца и сестры, квартира находится на начальной стадии ремонта, начавшегося при жизни отца. Коммунальные платежи за квартиру после смерти отца оплачивала сестра.
Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 47 ЖК РСФСР определено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу положений ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Согласно положениям ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
При этом содержащееся в ч.1 ст.54 положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 №3-П).
Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.
Аналогичные положения закреплены и действующим жилищным законодательством РФ.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст.54 СК РФ) ч.1 ст.70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 №2 «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (до переименования <адрес>) отнесено к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991.
На основании ордера от № указанная квартира предоставлена ФИО5 и его супруге ФИО6
Из карточки квартиросъемщика следует, что в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ вселена истец ФИО1 (до регистрации брака ФИО4) С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении родителями которой являются ФИО5 и ФИО6, которые в период с 08.12.1984 по 25.04.2022 состояли в браке, что подтверждается справкой о заключении брака и свидетельством о расторжении брака.
Таким образом, наличие родственной связи между умершим нанимателем жилого помещения и истцом документально подтверждено.
Факт вселения ФИО1 в квартиру в несовершеннолетнем возрасте подтверждается карточкой квартиросъемщика, а также показаниями свидетеля, который также подтвердил, что в 2009 ФИО1 также была вселена отцом и проживала в спорной квартире, в опровержение которых ответчиком допустимых и достоверных доказательств не представлено.
ФИО5 22.01.2021 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
После смерти ФИО5, договор найма с новым нанимателем переоформлен не был.
Отсутствие регистрации ФИО1 по месту жительства в спорном жилом помещении, не ставит под сомнение факт ее вселения в спорное жилое помещение.
Кроме того, наличие (отсутствие) регистрации в жилом помещении не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении (прекращении) жилищных прав на жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что истец в несовершеннолетнем возрасте дважды был вселен нанимателем в спорное жилое помещение, проживал в нем как член семьи. После смерти нанимателя истец принимал меры к оплате коммунальных платежей, сохранности жилого помещения и проведения ремонтных работ.
Со стороны ответчика, каких-либо требований об освобождении спорного жилого помещения в связи с незаконностью его пользования, истцу предъявлено не было, доказательств обратного суду не представлено.
Вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживание совместно с нанимателем и членом его семьи, свидетельствует о приобретении истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Анализируя представленные в суд доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о доказанности факта законности вселения истца в жилое помещение в качестве члена семьи с согласия нанимателя.
Право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи. Поскольку истец был вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя и пользовался жилым помещением с момента вселения, нес расходы по его содержанию, оплачивал коммунальные платежи, производил ремонт, принял меры к сохранности спорного жилого помещения, то у него имеется безусловное право пользования жилым помещением.
С учетом изложенного, доводы представителя ответчика о том, что истец совместно с матерью по договору социального найма занимает жилое помещение по <адрес>, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку дом, в котором находится данное жилое помещение признан аварийным и подлежим сносу. При этом при предоставлении нанимателю жилого помещения по <адрес> г.Хабаровск, жилого помещения взамен аварийного, ответчиком могут быть учтены обстоятельства, установленные данным решением суда.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что с момента заселения, как членов семьи нанимателя истец приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Факт законности вселения истца и правомерность его проживания в указанном жилом помещении ответчиком на день рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорен.
В силу положений ст.82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, правоотношения, вытекающие из договора найма жилого помещения, являются по характеру и содержанию имущественными, в связи с чем, после выбытия нанимателя эти правоотношения допускают правопреемство. Правопреемниками в этом случае становятся члены семьи, проживающие в жилом помещении.
При установленных по делу фактических обстоятельствах, доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО11 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО12 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023.
Судья: И.Ю. Суворова