дело № 2-483/2023

мотивированное решение составлено 05.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 03 мая 2023 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Лежниной Е.Р,

с участием: представителя истца старшего помощника Алапаевского городского прокурора Коробейниковой Е.А., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алапаевского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, к Администрации Муниципального образования город Алапаевск, МКУ «Дирекция единого заказчика» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации МО г. Алапаевск, МКУ «Дирекция единого заказчика» о признании за ФИО1 права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> (далее – спорная квартира) в порядке приватизации.

В обоснование иска представитель истца – старший помощник Алапаевского Коробейникова Е.А. и истец ФИО1 в ходе судебного заседания пояснили, что истец проживает по адресу <адрес>7. Истец обратилась с заявлением в МКУ «Дирекция единого заказчика» о передаче ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако, ей было отказано, в связи с не предоставлением сведений о ее проживании в период с 04.07.1991г. по 03.11.1992г. на территории Российской Федерации и о неучастии в приватизации жилья в данный период времени. В этот период она работала в колхозе <данные изъяты>. Прописку по месту жительства сразу сделать не смогла и проживала без регистрации. Она и её семья проживали в доме, предоставленном колхозом её супругу. Правом на приватизацию жилья не могла воспользоваться, так как не имела в пользовании жилья по социальному найму. После увольнения из колхоза она переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживает по настоящее время. Впервые она обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения в 2018 году, но ей было отказано. В марте 2023 года она обратилась в прокуратуру г.Алапаевска за помощью в решении данного вопроса. Она никогда в приватизации жилья не принимала участия, все жилые помещения, в которых она проживала, были предоставлены по договору социального найма.

Представитель ответчика МКУ «Дирекция единого заказчика», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не заявил.

Представитель ответчика Администрации МО г.Алапаевск, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не заявил.

Суд, с согласия представителя истца и истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и интересы других граждан.

Права и обязанности собственника жилого помещения регламентированы ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

По ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности рассматривается как право владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Согласно ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

20.07.2016г. между МКУ «Дирекция единого заказчика» и ФИО1 заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Настоящий договор выдан в связи с переселением из аварийного жилого помещения.

Согласно справке МКУ «Дирекция единого заказчика» № от 29.11.2016г., в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО1.

27.11.2018г. МКУ «Дирекция единого заказчика» направила в адрес ФИО1 ответ на заявление о передаче данного жилого помещения в собственность граждан, в котором указало об отказе в оформлении договора приватизации, в связи с не предоставлением сведений о проживании за период с 04.07.1991г. по 03.11.1992г. и о том, что право бесплатной приватизации жилого помещения за указанный период не использовано.

Как видно из справки МКУ ДЕЗ № от 29.11.2016 ФИО2 в период с 24.01.1995 по 27.01.2004 была постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно сведений паспорта истца, она 27.01.2004г. была зарегистрирована по адресу <адрес>, 03.11.2016г. снята с регистрационного учета, 03.11.2016г. зарегистрирована по адресу <адрес>.

Сведения о регистрации ФИО1 с 03.11.2016г. по адресу <адрес> также содержатся в информации отдела по вопросам миграции граждан МО МВД России «Алапаевский».

Согласно трудовой книжке ФИО1, она с 01.03.1991г. по 16.12.1994г. была трудоустроена в колхозе <данные изъяты>.

Из справки Рукопольского МО Краснопартизанского муниципального района Саратовской области № от 10.05.2017 следует, что ФИО2, <данные изъяты> была зарегистрирована по адресу <адрес> с 03.11.1992 по 23.12.1994.

Администрация Рукопольского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области в ответе № от 10.05.2017г. сообщила, что сведений об использовании ФИО3 права на бесплатную приватизацию предоставить не могут, так как эти сведения выдает БТИ.

В ответе № от 27.02.2018 Администрация Рукопольского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области сообщила, что предоставить сведения на гр. ФИО1, <данные изъяты> (до брака ФИО4, ФИО2) проживавшая в <адрес> об использовании права бесплатной приватизации жилого помещения не предоставляется возможным, так как документальные материалы в архив не поступали.

В уведомлении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу от 03.04.2023г. № КУВИ-001/2023-77787398 сказано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно положениям ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из собранных по делу доказательств судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО г.Алапаевск. В связи с тем, что истцом ФИО1 не представлены сведения о месте ее проживания за период с 04.07.1991г. по 03.11.1992г. и о том, что право бесплатной приватизации жилого помещения за указанный период не использовано, истица, проживающая в спорном жилом помещении, не может приватизировать жилье.

В ходе судебного заседания установлено, что с 04.07.1991г. по настоящее время истец ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала, сведений о зарегистрированных за ней правах на объекты недвижимости отсутствуют.

В силу того, что ответчики возражений по заявленным требованиям не заявили, а истцу было отказано в бесплатной приватизации в связи не предоставлением ей необходимых документов, которые у нее отсутствовали, с учетом толкования вышеуказанных норм закона и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что спорная квартира может быть передана истцу в собственность на основании решения суда, так как по независящим от истца причинам, она не может воспользоваться своим правом на передачу ей в собственность спорной квартиры на основании приватизации (бесплатной передачи квартиры в собственность), иным способом в настоящее время ее права восстановить не представляется возможным.

С учетом изложенного, иск следует удовлетворить и признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алапаевского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Администрации Муниципального образования город Алапаевск, МКУ «Дирекция единого заказчика» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Л.В. Арзамасцева