УИД50RS0049-01-2022-006851-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2023 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.
при секретаре Митрофанове М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-525/23 по административному иску Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Чеховский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании материала, размещенного по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; о включении материала, размещенного по электронному адресу <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении (л.д.3-6).
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.
Проверив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Чеховской городской прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт https://b.cpravki-msk.ciub, на странице которого размещена информация о продаже медицинских справок для получения оружия без фактического прохождения медицинского осмотра. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.
Согласно информации Интернет-сайта, желающим приобрести справку с целью получения оружия не требуется длительного ожидания и прохождения медицинского осмотра, справка готовиться за один час и гарантируется доставка по любому указанному покупателем адресу.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об оружии, ставит под угрозу права граждан на безопасность, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере оборота оружия.
Пунктом 9 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.
В соответствии со ст. 13 Закона лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, форма и порядок оформления медицинских заключений по его результатам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его оформления.
Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием осуществляется за счет средств граждан (ст. 6.1 Закона «Об оружии»).
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Информация, размещенная на сайте <данные изъяты>, способствует совершению преступлений, поскольку за подделку официального документа предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Особенность таких мер защиты заключается в том, что они, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.
Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Подача заявления прокурором обусловлена тем, что информация, размещённая на сайте https://b.cpravki-msk.ciub, побуждает граждан к совершению правонарушений и преступлений, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение.
Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации.
Таким образом, в силу приведенных выше норм действующего законодательства, а также установленных обстоятельств дела, суд считает, административное исковое заявление Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать материал, размещенный по электронному адресу <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить материал, размещенный по электронному адресу <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Геберт
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.