№ 2а-3208/2025 УИД 35RS0001-01-2025-003257-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Череповец 5 мая 2025 г.
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Иванченко М.М.,
при секретаре Качаловой А.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указывая на то, что ей и Й. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, < >. С Й. достигнута договоренность о передачи ей его доли в указанной квартире в счет долга по договору займа № 1 от 2 февраля 2024г. 26 марта 2025 г. заключено соглашение об отступном, согласно которого прекращены все обязательства должника по договору займа № 1 от 2 февраля 2024г., должником в ее пользу отчуждена 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира), по адресу: <адрес>, общей площадью 129 кв.м., кадастровый № На момент приобретения квартиры с Й. в браке не состояла. 31 марта 2025 г. в МФЦ в г. Череповец обратилась с заявлением № на государственную регистрацию, в котором просила объединить доли в квартире, представлено соглашение об отступном 1/2 доли в праве общей долевой собственности на помещение, заключенное в простой письменной форме. Уведомлением Межмуниципального отдела по Никольскому и Кичменгско- Городецкому районам Управления Росреестра по Вологодской области (Никольский район) от 03 апреля 2025 г. № принято решение - осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 3 июля 2025 г., необходимо представить нотариально удостоверенное соглашение об отступном 1/2 доли в праве общей долевой собственности на помещение.
С решением не согласна, считает его нарушающим ее права и законные интересы.
Административный истец просит признать незаконным уведомлением Межмуниципального отдела по Никольскому и Кичменгско- Городецкому районам Управления Росреестра по Вологодской области (Никольский район) от 03 апреля 2025 г. №. Обязать устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Вологодской области Ц. исковые требования не признала.
В судебное заседание заинтересованные лица не явились, надлежащим образом уведомлены.
Выслушав, участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 457, полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости») основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие формы и (или) содержат документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 указанной статьи
Согласно пункту 3 статьи 8.1, пункту 2 статьи 163 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.
Как указано в пункте 3 статьи 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
Часть 1.1 статьи 42 Закона о регистрации недвижимости содержит требование о нотариальном удостоверении сделок по отчуждению или договоров ипотеки долей в праве обшей собственности на недвижимое имущество, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
Согласно статьи 409, 410 ГК РФ отступное по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества. Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Как усматривается из материалов дела:
В ЕГРН содержатся записи о государственной регистрации прав на помещение с кадастровым номером №, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, площадь - 129 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
29.11.2024 зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве каждого по 1/2) ФИО1, Й. на основании договора купли-продажи квартиры от 26.11.2024.
04.04.2025 в отношении 1/2 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей Й., внесена запись об ипотеке на основании договора займа № 1 от 02.02.2024, залогодержателем является ФИО1, залогодателем - Й..
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая в своих интересах и интересах Й., обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации права (перехода права) собственности на указанную квартиру, представили соглашение об отступном от ДД.ММ.ГГГГ и документы.
03.04.2025 государственным регистратором прав У. вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № о приостановлении государственной регистрации перехода права общей долевой собственности и права собственности в отношении помещения по адресу: <адрес> кадастровый № до 03.07.2025. Соглашение об отступном представлено в простой письменной форме.
Суд полагает, что оснований для удовлетворения иска и признания решения о приостановлении государственной регистрации прав, выразившихся в приостановлении государственной регистрации перехода права общей долевой собственности и права собственности в отношении помещения по адресу: <адрес>, кадастровый № до 03.07.2025, незаконным не имеется.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно пункту 1 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершить такое нотариальное действие.
Обязательное соблюдение нотариальной формы для сделок, связанных с отчуждением или распоряжением недвижимым имуществом, установлено исключительно как обеспечение публичного контроля со стороны нотариата в целях защиты прав долевых собственников.
Заключение сделок об отступном не относится к исключениям, указанным в части 1.1 ст. 42 Закона о регистрации недвижимости. Приведенные в настоящем решении нормы не содержат исключений из правила в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемых между сособственниками в результате заключения соглашения об отступном. Из чего следует, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации о требованиях к нотариальной форме сделки по отчуждению недвижимого имущества при заключении об отступном подлежат применению.
Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле не установлена.
С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 г.
Судья М.М. Иванченко