Дело № 2а-391/23
74RS0031-01-2022-007347-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.,
при секретаре Уразмановой К.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий, бездействий, решений должностных лиц по направлению исполнительного документа на исполнение, по применению мер принудительного исполнения в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий, бездействий, решений должностных лиц по направлению исполнительного документа на исполнение, по применению мер принудительного исполнения в разумный срок, указывая, что Орджоникидзевском РОСП г. Магнитогорска находится исполнительное производство <номер обезличен> в отношении ФИО1, возбужденное <дата обезличена> на основании исполнительного документа о взыскании уголовного штрафа в размере 200000 рублей. Он не согласен с постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата обезличена> и другими постановлениями, в том числе об обращении взыскания на заработную плату, в связи с тем, что более восьми лет ему не было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, с постановлениями его никто не ознакомил, права о добровольном исполнении в разумный срок и его обжалования не разъяснял. Исполнительный лист для ознакомления ему был предъявлен только в <дата обезличена> году, во время отбывания наказания в ИК-2 УФСИН России по <адрес обезличен>. Исполнительный лист судебными приставами не был предъявлен надлежащим лицам к исполнению в разумный срок. Во время отбывания наказания в ИК-2 УФСИН России по <адрес обезличен> он обратился в РОСП с заявлением от <дата обезличена> о предоставлении ему информации о возбужденных в отношении него исполнительных производствах в период с <дата обезличена> по настоящее время. На его заявление РОСП был дан ответ от <дата обезличена> о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>, о котором ему стало известно позже, поскольку данный ответ он не получал, так как был этапирован в другое учреждение. После ознакомления сотрудниками учреждения его с исполнительным листом о взыскании с него уголовного штрафа в размере 200000 рублей он повторно обратился в РОСП с заявлением от <дата обезличена> об ознакомлении его и материалами исполнительного производства. <дата обезличена> в РОСП стало известно, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-6 УФСИН России по <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения в ИК-6 УФСИН России по <адрес обезличен>. Из постановления следует, что ФИО1 имеет доход в виде заработной платы. <дата обезличена> судебный пристав сделал запрос в ИК-6 УФСИН России по <адрес обезличен> о не поступлении денежных средств на депозитный счет РОСП и установлении местонахождения должника, однако, к указанному сроку он уже отбывал наказание в ИК-2 УФСИН России по <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, куда какие-либо исполнительные документы в отношении него не поступали. Судебный пристав исполнитель более шести лет бездействовал по исполнительному производству, <дата обезличена> судебный пристав получил ответ от главного бухгалтера ИК-6 УФСИН России по <адрес обезличен> о том, что он не трудоустроен, в связи с чем, удержаний не производится. В <дата обезличена> году вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, но на депозитный счет денежные средства не поступали. <дата обезличена> судебным приставом вновь направлен запрос в ИК-6 УФСИН России по <адрес обезличен> о местонахождении должника и исполнении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и производстве удержаний. <дата обезличена> из учреждения поступил ответ о том, что исполнительный лист возвращен в РОСП в связи с тем, что он в учреждение не поступал. <дата обезличена> в ответ на запрос судебного пристава получен ответ, что он <дата обезличена> убыл ИК-2 УФСИН России по <адрес обезличен>. РОСП узнав, что должник не трудоустроен длительное время с <дата обезличена> года по <дата обезличена> год никаких мер по возложению обязанности на администрацию учреждения по трудоустройству должника не предпринимали. РОСП не предприняли мер в связи с тем, что администрация учреждения представила недостоверную информацию о местонахождении ФИО1 и несвоевременно сообщила об его убытии в другое учреждение. Судебный пристав вынес постановление о взыскании с него 7% исполнительского сбора, в то время как исполнительный документ ему своевременно для ознакомления не предъявлялся. Неоднократное вынесение постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы без вручения этих постановлений, нарушает его права на обжалование. Он неоднократно обращался с жалобой к руководителям УФССП, при рассмотрении данных жалоб факты нарушения его прав судебным приставом проигнорированы, какой-либо оценки бездействию пристава не дано, соответствующих мер не принято, после обжалования действий пристава, документы, приобщенные к жалобе в его адрес не были возвращены, что препятствовало ему в дальнейшем обжаловать действия пристава. Таким образом, по вине халатности и бездействия судебных приставов с него на протяжении 8 лет не взыскивали денежные средства в счет погашения задолженности по уголовному штрафу. С момента ознакомления в <дата обезличена> году с исполнительным документом, он стал погашать имеющуюся задолженность. В настоящее время он в силу того, что имеет плохое состояние здоровье не способен погашать наложенный штраф. Просит признать незаконными действия, бездействия, решения должностных лиц Орджоникидзевского РОСП <адрес обезличен> по направлению исполнительного документа на исполнение, по применению мер принудительного исполнения в разумный срок.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики, судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Магнитогорска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2, старший судебный пристав Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и представитель Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просили провести судебное заседание в их отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4 в судебном заседании доводы административного иска не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве судебного пристава исполнителя ФИО2 пояснив, что с заявленными требованиями не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска поступил исполнительный документ исполнительный лист по делу <номер обезличен>, выданный <дата обезличена> <данные изъяты> в отношении ФИО1 в пользу взыскателя Федерального бюджета о взыскании уголовного штрафа в размере 200000 рублей. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>. В связи с установкой новой версии базы данных АИС ФССП России произошло изменение систем идентификации исполнительных производств, и присвоен номер <номер обезличен>, который существует по настоящее время. Предоставить реестры отправки Постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника ФИО1 не представляется возможным, по срокам давности. <дата обезличена> в рамках ИП <номер обезличен> на бумажном носителе направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, информационный Центр УВД по Челябинской области (ИЦ УВД). Согласно ответам из кредитных организаций ОАО «Уралсиб», АО «Челиндбанк», АО «Челябинвестбанк», АО «Мечел-банк», АО «Кредит Урал Банк», информация о наличии счетов должника ФИО1 отсутствует. Согласно ответу ГИБДД за должник объекты движимого имущества не зарегистрированы. Согласно ответу ИЦ УВД по Челябинской области от <дата обезличена> (инспектор <ФИО>2), должник убыл ФКУ ИК-6 <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 осуществлен выход по месту предполагаемого проживания должника: <адрес обезличен>, установлено, что ФИО1, по данному адресу никогда не проживал. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 14000 рублей на бумажном носителе. В связи с переходом на новую версию АИС ФССП России и присвоением нового номера исполнительного производства <номер обезличен>, исполнительский сбор от <дата обезличена> не взыскивался, не взыскивается и аннулирован. <дата обезличена> вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>3 направлен запрос в УФМС с целью истребования паспортных данных должника и адреса регистрации. Согласно ответу адресного бюро г. Магнитогорска от <дата обезличена> ФИО1 не значится. <дата обезличена> в адрес Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска поступил запрос из Челябинского областного суда по вопросу исполнения решения суда о взыскании уголовного штрафа 200000 рублей с ФИО1, информация о месте пребывания должника в запросе отсутствует. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>3 на бумажном носителе направлен запрос в ФКУ ИК 6 <адрес обезличен>. В <дата обезличена> года в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступил ответ с ФКУ ИК - 6 <адрес обезличен> что должник ФИО1, не трудоустроен. В ответе на запрос отсутствует информация о его убытии в иную колонию. <дата обезличена> направлен запрос в АО «Сбербанк России» о наличии открытых счетов. По состоянию на <дата обезличена> на имя должника ФИО1 открыт счет в АО «Сбербанк России», на счету находятся денежные средства в размере 2,45 рублей. Поскольку взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. <дата обезличена> на депозит Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска поступили денежные средства в размере 2,45 рублей со счета АО «Сбербанк России» должника ФИО1 в счет погашения уголовного штрафа. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России». <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России». В адрес Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогоска поступал запрос от <дата обезличена> из Челябинского областного суда по вопросу исполнения решения суда о взыскании уголовного штрафа 200000 рублей с ФИО1, информация о месте пребывания должника в запросе не содержалась. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России». <дата обезличена> в адрес Челябинского областного суда подготовлен ответ по исполнительному производству о взыскании уголовного штрафа в размере 200000 рублей с ФИО1 <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ИЦ УВД, ФКУ ИК-6 <адрес обезличен>. В <дата обезличена> года с ИЦ УВД по Челябинской области поступил ответ, что должник убыл в ИК-6 <адрес обезличен> (ответ от <дата обезличена> инспектор <ФИО>10). В <дата обезличена> года повторно в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника от <дата обезличена>. Согласно отметке бухгалтера ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> и сопроводительного письма от <дата обезличена> исх. <номер обезличен> должник ФИО1 в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> не поступал. В связи с отсутствием информации, о месте отбывания наказания осужденным, судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ИЦ УВД. Согласно ответу от <дата обезличена> инспектора ИЦ УВД <ФИО>4, должник убыл в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен>. За период внедрения электронного документооборота неоднократно направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, согласно ответам, за должником движимого/недвижимого имущества не зарегистрировано, открыл единственный счет в АО «Сбербанк России», согласно ответов УФМС - должник нигде не значится, согласно ответов ПФР до <дата обезличена> года сведений об отбытии наказания не имелось. В ходе инвентаризации исполнительных производств по уголовным штрафам, и возможным досрочным освобождением должника, <дата обезличена> в рамках исполнительного производства вынесено постановление о поручении проверки факта проживания должника по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило уведомление из УФССП России по <адрес обезличен> о получении поручения и проверки факта проживания должника в <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России». В <дата обезличена> года судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска повторно направлен запрос в ИЦ УВД на бумажном носителе. <дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производств. <дата обезличена> в адрес должника направлен ответ за подписью и.о.начальника отдела Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска <ФИО>5 В <дата обезличена> года поступил ответ из ИЦ УВД о том, что должник отбывает наказание в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (от <дата обезличена> исполнитель <ФИО>6). <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФКУ ИК - 6 <адрес обезличен>. В октябре-ноябре 2016 года повторно направлен запрос в ИЦ УВД. В <дата обезличена> года поступил очередной ответ из ИЦ УВД, должник отбывает наказание в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> от <дата обезличена> исполнитель <ФИО>7 Согласно ответу от <дата обезличена> исх.<номер обезличен> из ФКУ ИК-6 <адрес обезличен>, должник убыл <дата обезличена> в ФКУ ИК-2 <адрес обезличен>, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. <дата обезличена> вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о поручении по совершению отдельных исполнительных действий в ФКУ ИК-2 <адрес обезличен>. <дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило уведомление из УФСИН России по <адрес обезличен> для сведения. <дата обезличена> в адрес должника ФИО1 направлена копия исполнительного производства <номер обезличен> о взыскании с него уголовного штрафа. <дата обезличена> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> от <дата обезличена>. <дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение ФИО1 и информация об изменении приговора Челябинского областного суда с 22 до 20 лет лишения свободы строго режима со штрафом в размере 200000 рублей. В <дата обезличена> года в адрес должника ФИО1 был предоставлен ответ за подписью заместителя руководителя УФССП России по Челябинской области <ФИО>8, в котором разъяснялось, что оснований для окончания исполнительного производства не имеется, так как задолженность не погашена, исполнительные действия по исполнительному производству велись. В материалах исполнительного производства содержится копия жалобы должника ФИО1 в ФССП России о не согласии с доводами заместителя руководителя УФССП России по Челябинской области и не прекращения исполнительного производства. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России». В <дата обезличена> года согласно ответу ИЦ УВД должник убыл <дата обезличена> в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (<дата обезличена> инспектор <ФИО>9). В <дата обезличена> года в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 <дата обезличена> ответ подготовлен и направлен в адрес должника. <дата обезличена> вхд.<номер обезличен> поступило уведомление с ОТБ-1 УФСИН по <адрес обезличен>, что должник не трудоустроен по медицинским показаниям, ознакомлен <дата обезличена>. <дата обезличена> вх.<номер обезличен> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 о предоставлении ему исполнительного производства <номер обезличен>. <дата обезличена> в адрес должника подготовлен ответ с копией исполнительного производства. <дата обезличена> вх.<номер обезличен> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение ФИО1 о предоставлении ему материалов исполнительного производства <номер обезличен>. <дата обезличена> в адрес должника подготовлен ответ со всеми копиями его заявлений и ответами за период с <дата обезличена> года по <дата обезличена> годы. За период с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года должник трижды обращался в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска предоставить копию исполнительного производства. <дата обезличена> поступил ответ из УФМС по паспортным данным должника. <дата обезличена> вхд.<номер обезличен> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 о предоставлении ему информации о сумме удержанных денежных средств по исполнительному производству <номер обезличен>. В адрес должника ФИО1 направлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер обезличен>. По состоянию на <дата обезличена> остаток задолженности по исполнительному производству составляет 109652,44 рублей. <дата обезличена> поступила информация о выбытии должника из ЛИУ-<адрес обезличен> в связи с условно-досрочным освобождением по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> направлен запрос в ЛИУ-<адрес обезличен>, <дата обезличена> вынесено постановление судебного пристава исполнителя о поручении в Ленинское РОСП <адрес обезличен>, с целью проверки факта проживания должника по адресу: <адрес обезличен>, направлен запрос в ЛИУ-<адрес обезличен>, в УИИ УФСИН по <адрес обезличен>, в ГБУ <адрес обезличен> «Областная клиническая больница им.<ФИО>», в ГБУ <адрес обезличен> «Областной клинический противотуберкулезный диспансер». <дата обезличена> с ЛИУ-3 по <адрес обезличен> поступил ответ о выбытии гражданина ФИО1 по адресу: <адрес обезличен>У, возвращены документы из ЛИУ-<адрес обезличен>. <дата обезличена> по исполнительным производства о взыскании уголовных штрафов, в частности по исполнительному производству <номер обезличен> повторно направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в ПАО «Тинькофф Банк». <дата обезличена> поступил ответ на запрос с приложением постановления от <дата обезличена> об условно-досрочном освобождении должника, в котором прописана обязанность ФИО1 встать на учет в УИИ по <адрес обезличен> по адресу проживания: <адрес обезличен>. <дата обезличена> осуществлен звонок в УИИ УФСИН с целью уточнения информации о постановки на учет должника ФИО1. <дата обезличена> подготовлен повторный запрос в УИИ по <адрес обезличен>, в Областной клинический противотуберкулезный диспансер по <адрес обезличен>, в УИИ по <адрес обезличен>, в ОВМ для получения формы №l, для установления места регистрации должника. <дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г.Магнитогорска поступил ответ с Областного клинического туберкулёзного диспансера об обследовании ФИО1, ориентировочный период лечения до апреля 2023 года. <дата обезличена>, установлено местопребывания гражданина ФИО1 на территории <адрес обезличен>. <дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен> на депозит Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска поступили денежные средства в размере 25145,93 рублей. <дата обезличена> от должника ФИО1 поступили три обращения через Личный кабинет сайта Госуслуг. <дата обезличена> вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий. <дата обезличена> вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП, бездействие службы судебных приставов не допущено. Согласно ответам ПФР, должник не был трудоустроен до <дата обезличена> года. Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска многократно направляло запросы в ИЦ УВД с целью установления места отбывания наказания должника ФИО1, направлялись запросы в ПФР с целью получения сведений об официальном трудоустройстве, а также запросы в ФКУ ИК. ФИО1 с <дата обезличена> знал о наличии задолженности по вопросу выплаты уголовного штрафа до <дата обезличена> года никаких мер по исполнению судебного штрафа не предпринимал. Администрации ИК в нарушении Соглашения сведения о месте отбывания наказания должника до <дата обезличена> года не предоставляли. Должник с <дата обезличена> года обращался в Орджоникидзевское РОСП г.Магнитогорска и знал о наличии исполнительного производства возбужденного в отношении него. В <дата обезличена> году в адрес должника были направлены материалы исполнительного производства, однако в суд он обратился лишь в <дата обезличена> году. В соответствии с п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, копия исполнительного производства находится в личном деле осужденного с <дата обезличена> года. Просит в удовлетворении заявленных требований должнику ФИО1 отказать в полном объеме (т. 1 л.д.107-116, 203-213).
Заинтересованное лицо <адрес обезличен> судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлены.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Должник по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.
На основании ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> судебным приставом Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска УФССП по Челябинской области на основании исполнительного листа, выданного <дата обезличена> <данные изъяты> по уголовному делу <номер обезличен> по приговору от <дата обезличена>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> (новый номер в связи с установкой новой версии базы данных АИС ФССП России <номер обезличен>) о взыскании с ФИО1 в пользу <данные изъяты> уголовного штрафа в размере 200000 рублей (т.1 л.д.24-25,27, т.2 л.д.2-3,4).
Как видно из копий постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного листа, ФИО1 с указанными документами ознакомлен <дата обезличена> (т.2 л.д. 119,120,121-122).
В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 68 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения.
Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В положениях статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9) не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.
Из пункта 4.1 следует, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
<дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен> на бумажном носителе сделаны запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, информационный Центр УВД по Челябинской области (ИЦ УВД) (т.1 л.д.29,30,32-37,39, т.2 л.д. 5-7,9-13,15).
Согласно ответам из кредитных организаций ОАО «Уралсиб», АО «Челиндбанк», АО «Челябинвестбанк», АО «Мечел-банк», АО «Кредит Урал Банк», информация о наличии счетов должника ФИО1 отсутствует (т.1 л.д.38, т.2. л.д. 14).
Согласно ответу ГИБДД за должником объекты движимого имущества не зарегистрированы (т.1 л.д.31,т.2 л.д.8).
Согласно ответу ИЦ УВД по Челябинской области от <дата обезличена> (инспектор <ФИО>2), должник убыл ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (т. 1 л.д.28, т.2 л.д. 16).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 осуществлен выход по месту предполагаемого проживания должника: <адрес обезличен>, в ходе выхода по месту жительства должника было установлено, что должник ФИО1, по данному адресу никогда не проживал, о чем судебным приставом составлен акт выхода по месту жительства должника (т.1 л.д.40, т.2 л.д.17).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (т.1 л.д.42-44, т.2 л.д.18-20).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 14000 рублей по исполнительному производству (т.1 л.д.41, т.2 л.д.21).
<дата обезличена> вынесено постановление об отмене постановления о взыскании сбора (т.2 л.д. 22).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>3 направлен запрос в УФМС с целью истребования паспортных данных должника и адреса регистрации ( т.1 л.д.45,т.2 л.д. 23).
Согласно ответу адресного бюро г. Магнитогорска от <дата обезличена> должник ФИО1 - не значится (т.2 л.д.24).
<дата обезличена> в адрес Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска поступил запрос с Челябинского областного суда по вопросу исполнения решения суда о взыскании уголовного штрафа 200000 рублей с ФИО1 (т. 1 л.д.46, т.2 л.д.25).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <ФИО>3 на бумажном носителе направлен запрос в ФКУ ИК 6 <адрес обезличен> (т.1 л.д.47, т.2 л.д.26).
<дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступил ответ с ФКУ ИК - 6 <адрес обезличен> о том, что должник ФИО1, не трудоустроен (т.1 л.д.48, т.2 л.д.27).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации (т.2 л.д.28-30).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение (т.1 л.д. 49, т.2 л.д.31).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России» (т.2 л.д.32-34).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России» (т.2 л.д.35-37).
В адрес Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска поступал запрос от <дата обезличена> с <данные изъяты> по вопросу исполнения решения суда о взыскании уголовного штрафа 200000 рублей с ФИО1 (т.1 л.д.50, т.2 л.д.38).
<дата обезличена> в адрес Челябинского областного суда подготовлен ответ по исполнительному производству о взыскании уголовного штрафа в размере 200000 рублей с ФИО1 (т. 1 л.д. 51-52, т.2 л.д.39-40).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России» (т.2 л.д.41-42).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ИЦ УВД, ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> по должнику ФИО1 (т.1 л.д. 53,54, т.2 л.д.43,46).
В <дата обезличена> года с ИЦ УВД по Челябинской области поступил ответ инспектора <ФИО>10 от <дата обезличена> о том, что должник убыл в ИК-6 <адрес обезличен> (т. 1 л.д.55-56,т.2 л.д.44,45).
В <дата обезличена> года повторно в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника, вынесенное от <дата обезличена> и пакет документов для исполнения (т. 1 л.д.57, т.2 л.д.48-51).
<дата обезличена> бухгалтером ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> направленный исполнительный лист в отношении ФИО1 возвращен в РОСП и дан ответ за исх.<номер обезличен> о том, что должник ФИО1 в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> не поступал (т.1 л.д. 58, т.2 л.д.47).
Судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ИЦ УВД (т.1 л.д. 59,т.2 л.д.52).
Согласно ответу от <дата обезличена> инспектора ИЦ УВД <ФИО>4, должник убыл в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (т.1 л.д.60-61, т.2 л.д.53-54).
<дата обезличена> в рамках исполнительного производства вынесено постановление о поручении проверки факта проживания должника по адресу: <адрес обезличен> (т.1 л.д.62, т.2 л.д.55).
<дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило уведомление из УФССП России по <адрес обезличен> о получении поручения и проверки факта проживания должника в <адрес обезличен> (т.1 л.д.63,т.2 л.д.56,57).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП <адрес обезличен> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России» (т.2 л.д.58).
В <дата обезличена> года судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска повторно направлен запрос в ИЦ УВД (т.2 л.д.61).
<дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 от <дата обезличена> о наличии возбужденных в отношении него исполнительных производств (т.1 л.д.64, т.2 л.д.60).
<дата обезличена> в адрес должника направлен ответ за подписью и.о.начальника отдела Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска <ФИО>5 (т.1 л.д.65, т.2 л.д.59).
В <дата обезличена> года поступил ответ из ИЦ УВД от <дата обезличена> (исполнитель <ФИО>6) о том, что должник отбывает наказание в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (т.1 л.д.66-68, т.2 л.д.61-63).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФКУ ИК - 6 <адрес обезличен> (т.1 л.д.69, т.2 л.д.64).
В <дата обезличена> года повторно направлен запрос в ИЦ УВД (т.1 л.д.70, т.2 л.д.65).
В <дата обезличена> года поступил очередной ответ из ИЦ УВД от <дата обезличена> (исполнитель <ФИО>7) о том, что должник отбывает наказание в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (т.1 л.д.70-72, т.2 л.д. 65-67).
Согласно ответу от <дата обезличена> за исх.<номер обезличен> из ФКУ ИК-6 <адрес обезличен>, должник убыл <дата обезличена> в ФКУ ИК-2 <адрес обезличен> т.1 л.д.73, т.2 л.д.68).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (т.2 л.д.117,118).
<дата обезличена> вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о поручении по совершению отдельных исполнительных действий в ФКУ ИК-2 <адрес обезличен>, которым начальнику ФКУ ИК-2 <адрес обезличен> поручено передать постановления об удержании из заработной платы должника отбывающего наказание в бухгалтерию для дальнейшего исполнения, трудоустроить должника, если он не имеет заработка (т.2 л.д.115,116).
<дата обезличена> главным бухгалтером УФСИН России по <адрес обезличен> направил исполнительные документы в отношении должника Главному бухгалтеру ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес обезличен>, в Орджоникидзевский РОСП для сведения (т.1 л.д.74, т.2 л.д.69).
<дата обезличена> в адрес должника ФИО1 направлена копия исполнительного производства <номер обезличен> о взыскании с него уголовного штрафа (т.1 л.д.78, т.2 л.д.70).
<дата обезличена> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (т.2 л.д.71).
<дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение ФИО1 от <дата обезличена> по вопросу остатка задолженности (т.1 л.д.77, т.2 л.д.74).
Из ответа начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> следует информация об изменении приговора Челябинского областного суда с 22 до 20 лет лишения свободы строго режима со штрафом в размере 200000 рублей (т.1 л.д.75-76, т.2 л.д. 72-73).
<дата обезличена> в адрес должника направлен ответ об остатке задолженности, которая составляла на момент ответа 178708,62 рублей (т.1 л.д. 79, т.2 л.д.75).
<дата обезличена> в адрес должника ФИО1 был предоставлен ответ за подписью заместителя руководителя УФССП России по Челябинской области <ФИО>8, в котором разъяснялось, что оснований для окончания исполнительного производства не имеется, так как задолженность не погашена, исполнительные действия по исполнительному производству велись (т.1 л.д. 12-14, т.1 л.д.80-82, т.2 л.д. 76-78).
<дата обезличена> должником ФИО1 в ФССП России подана жалоба о не согласии с доводами заместителя руководителя УФССП России по Челябинской области и не прекращения исполнительного производства (т.1 л.д.83-88, т.2 л.д.79-84).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Сбербанк России» (т.2 л.д.85).
В <дата обезличена> года судебным приставом направлен запрос в ИЦ УВД (т.1 л.д.89, т.2 л.д.86).
Согласно ответу ИЦ УВД от <дата обезличена> (инспектор <ФИО>9) должник убыл <дата обезличена> в ФКУ ИК-6 <адрес обезличен> (т.1 л.д. 89-91, т.2 л.д. 86-88).
В <дата обезличена> года в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 об обязании судебными приставами-исполнителями ФКУ в восстановлении на работе и выплате больничного листа (т.1 л.д. 92-93, т.2 л.д.89-90).
<дата обезличена> подготовлен и направлен в адрес должника ответ о том, что вопросы, поставленные ФИО1 в обращении не входят в компетенцию РОСП (т.1 л.д.94, т.2 л.д. 91).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о поручении совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, которым начальнику ЛПУ ОТБ-1 России по <адрес обезличен> поручено передать постановления об удержании из заработной платы должника отбывающего наказание в бухгалтерию для дальнейшего исполнения, трудоустроить должника, если он не имеет заработка (т.1 л.д.96, т.2 л.д.94).
<дата обезличена> за вхд.<номер обезличен> поступило уведомление с ОТБ-1 УФСИН по <адрес обезличен> от <дата обезличена> о том, что должник не трудоустроен по медицинским показаниям, с исполнительным документом ознакомлен <дата обезличена>, <дата обезличена> ФИО1 убыл в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес обезличен> (т.1 л.д.95, т.2 л.д. 93).
<дата обезличена> за вх.<номер обезличен> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 от <дата обезличена> о предоставлении ему исполнительного производства <номер обезличен> (т.1 л.д.97, т.2 л.д. 95).
<дата обезличена> в адрес должника подготовлен ответ с копией исполнительного производства (т.1 л.д.98, т.2 л.д. 96).
<дата обезличена> за вхд. <номер обезличен> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение ФИО1 от <дата обезличена> о предоставлении ему материалов исполнительного производства <номер обезличен> (т.1 л.д. 99, т.2 л.д.97).
<дата обезличена> в адрес должника подготовлен ответ со всеми копиями его заявлений и ответами за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> годы (т.1 л.д.100, т.2 л.д.98).
<дата обезличена> вхд.<номер обезличен> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступило обращение должника ФИО1 от <дата обезличена> о предоставлении ему информации о сумме удержанных денежных средств по исполнительному производству <номер обезличен> (т.1 л.д. 101, т.2 л.д.99).
В адрес должника ФИО1 направлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер обезличен> (т.1 л.д. 102, т.2 л.д.100).
<дата обезличена> поступил ответ из УФМС по паспортным данным должника вместе с копией карты Формы <номер обезличен> (т.1 л.д. 103-104, т.2 л.д.102-103).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (т.2 л.д.101).
<дата обезличена> направлен запрос в ЛИУ-<адрес обезличен> (заказной корреспонденцией, электронной почтой) (т.1л.д.105,106,т.2 л.д.106,107).
<дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен> вынесено постановление судебного пристава исполнителя о поручении в Ленинское РОСП <адрес обезличен>, с целью проверки факта проживания должника по адресу: <адрес обезличен>
Данное поручение направлено системой электронного документооборота, заказной корреспонденцией, а также на электронную почту Ленинского РОСП <адрес обезличен> (т.2 л.д.105).
<дата обезличена> направлен запрос в ЛИУ-<адрес обезличен> (электронной почтой) (т.2 л.д.108,109).
<дата обезличена> направлен запрос в УИИ УФСИН по <адрес обезличен> (заказной корреспонденцией) (т.2 л.д. 110).
<дата обезличена> направлен в ГБУ <адрес обезличен> «Областная клиническая больница им.<ФИО>» по факту обращения гражданина ФИО1 на лечение (т.2 л.д.111).
<дата обезличена> направлен в ГБУ <адрес обезличен> «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» по факту обращения гражданина ФИО1 на лечение (т.2 л.д.112).
<дата обезличена> по Почте России возвращены исполнительные документы с ЛИУ-<адрес обезличен> (т.2 л.д.114).
<дата обезличена> с ЛИУ-3 по <адрес обезличен> поступил ответ о выбытии гражданина ФИО1 по адресу: <адрес обезличен>(т.2 л.д.113).
<дата обезличена> вышеуказанные запросы направлены заказной корреспонденцией Почтой России (т.2 л.д. 123-128).
<дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в ПАО «Тинькофф Банк» (т.2 л.д. 129-130), которое направлено заказной корреспонденцией для исполнения (т.2 л.д. 13-134).
<дата обезличена> поступил ответ на запрос с приложением постановления от <дата обезличена> по вопросу условно-досрочного освобождения ФИО1 (т.2 л.д.135,136-139).
Согласно постановлению <данные изъяты> от <дата обезличена> ФИО1 обязан встать на учет в УИИ по <адрес обезличен> по адресу проживания: <адрес обезличен> (т.2 л.д. 136-139).
Из телефонограмм от <дата обезличена> следует, что судебным приставом – исполнителем осуществлены звонки в УИИ УФСИН с целью уточнения информации о постановки на учет должника ФИО1 (т.2 л.д.141,142).
<дата обезличена> подготовлен повторный запрос в УИИ по <адрес обезличен> (т.2 л.д.143), который направлен заказной корреспонденцией (т.2 л.д. 144-147).
<дата обезличена> подготовлен повторный запрос в Областной клинический противотуберкулезный диспансер по <адрес обезличен> (т.2 л.д.148).
<дата обезличена> в рамках исполнительного производства повторно направлен запрос в ОВМ «Орджоникидзевского» района с целью получения формы №l, для установления места регистрации должника, по средствам электронного документооборота (т.2 л.д.140).
<дата обезличена> поступил ответ с ОВМ «Орджоникидзевского» района вместе с картой формы №l (т.2 л.д.149-151).
Поступил ответ с Областного клинического туберкулёзного диспансера об обследовании ФИО1 (т.2 л.д.152).
<дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г. Магнитогорска поступил ответ с УИИ по <адрес обезличен> (т.2 л.д. 153).
<дата обезличена> в Орджоникидзевское РОСП г.Магнитогорска поступил ответ с Областного клинического туберкулёзного диспансера об обследовании ФИО1, ориентировочный период лечения до <дата обезличена> года (т.2 л.д. 154).
Как установлено из телефонограмм от <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем осуществлялись звонки ФИО1 в ходе разговора, установлено, что в рамках исполнительного производства <номер обезличен> на депозит Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска поступили денежные средства в размере 25145,93 рублей, которая распределена в счет погашения задолженности (т.2 л.д.155,156).
Из сводной заявки на кассовый расход <номер обезличен> от <дата обезличена> следует, что денежные средства в размере 25145,93 рублей перечислены на счет <данные изъяты>) (т.2 л.д.157).
<дата обезличена> от должника ФИО1 поступили три обращения через Личный кабинет сайта Госуслуг, в котором он просит приостановить исполнительное производство в связи с болезнью, запросить из медицинского учреждения сведения о состоянии здоровья, вернуть денежные средства, поскольку у него нет средств к существованию (л.д.161,165).
Из ФКУ ЛПУ-1 УФСИН России по <адрес обезличен> судебному приставу – исполнителю поступила выписка из истории болезни ФИО1 (л.д.159).
Из УФСИН России по <адрес обезличен> судебным приставом – исполнителем получены: справка об освобождении; предписание к убытию в место проживание и постановки на учет в филиал по <адрес обезличен> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес обезличен> (т.2 л.д.162,163).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства (т.2 л.д. 160,164).
<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем должнику ФИО1 направлено сообщение, что денежные средства распределены в счет погашения задолженности и ему отказано в вынесении постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах (т.2 л.д.166).
<дата обезличена> вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий (т.2 л.д. 167); вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП (т.2 л.д.168).
<дата обезличена> согласно списку почтовых отправлений исполнительное производство в отношении ФИО1 передано в ГУФССП по <адрес обезличен> для дальнейшей передачи его в другое ОСП (л.д.169-172).
По сводке по исполнительному производству по состоянию на <дата обезличена> видно, что в период с момента возбуждения исполнительного производства, а именно с <дата обезличена> по <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем по средствам электронного документооборота не прекращались направления запросов в регистрирующие органы и кредитные организации, в ПФР России, УФМС с целью получения какой-либо информации о должнике. За период внедрения электронного документооборота неоднократно направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, согласно ответам, за должником движимого/недвижимого имущества не зарегистрировано, открыл единственный счет в АО «Сбербанк России», согласно ответов УФМС - должник нигде не значится, согласно ответов ПФР до <дата обезличена> года сведений об отбытии наказания не имелось (т. 1 л.д. 136-182,188-202).
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> следует, что с должника взыскано 115493,49 рубля, остаток задолженности по уголовному штрафу составляет 84506,51 рублей (т.1 л.д.183-187).
Таким образом, из представленных суду документов следует, что судебный пристав-исполнитель бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО1 не допускал, вел розыскную деятельность о местонахождении должника, его имущества, в результате противоречивых ответов на запросы судебного пристава о местонахождении должника, производство взысканий с должника суммы задолженности было затруднено до <дата обезличена> года, на все заявления должника сотрудники РОСП реагировали, направляли ответы на обращения должника, неоднократно направляли копию исполнительного производства, сведения об остатке задолженности по исполнительному производству.
Как указывалось ранее согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
Из части 3 статьи 219 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Исходя из исследования выше перечисленных доказательств, видно, что с момента ознакомления в <дата обезличена> году с исполнительным документом, постановлением о возбуждении исполнительного производства, а также со всеми материалами исполнительного производства в предусмотренный частью 3 статьи 219 КАС РФ срок ФИО1 за обжалованием действий судебного пристава не обратился, а стал погашать имеющуюся задолженность, следовательно, был согласен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, и последующими постановлениями принятыми в рамках исполнительного производства, в том числе обращения взыскания на заработную плату должника, обращении взыскания на его доходы, денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.
Как установлено в судебном заседании судебный пристав – исполнитель при вынесении постановлений по имеющемуся у него в производстве исполнительному производству действовал в рамках своих полномочий и действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава по вынесению постановлений в рамках исполнительного производства в отношении должника, у суда не имеется.
Кроме того, срок, установленный ст. 36 Закона № 229-ФЗ для исполнения требований исполнительного документа не является для судебного пристава-исполнителя пресекательным, при таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области по непринятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, у суда не имеется.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий, бездействий, решений должностных лиц по направлению исполнительного документа на исполнение, по применению мер принудительного исполнения в разумный срок, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 183 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий, бездействий, решений должностных лиц по направлению исполнительного документа на исполнение, по применению мер принудительного исполнения в разумный срок, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.