Решение по делу № 2А-952/2023 от 28.04.2023 - о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 17 февраля 2022 года, с учётом решения Ухтинского городского суда РК от 19 декабря 2022 года.

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-000921-47

Дело № 2а-952/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 28 апреля 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О., с участием

прокурора МТА,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 17 февраля 2022 года, с учётом решения Ухтинского городского суда РК от 19 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение административному ответчику ФИО1, поскольку он в настоящее время состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, а также за время нахождения на профилактическом учёте он совершил административное правонарушение, за что был привлечён к административной ответственности. Кроме того необходимо соблюсти требования ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Представитель административного истца и административный ответчик не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 высказал своё согласие с заявленными требованиями, административный истец письменно поддержал заявленные требования.

Не находя явку представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 4 вышеназванного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определённые административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Положениями ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Прилузского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (преступление совершено в несовершеннолетнем возрасте), и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости по указанному приговору составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим 5 марта 2022 года в законную силу решением Ухтинского городского суда РК от 17 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости по приговору от 28 сентября 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На ФИО1 возложены административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы территории Республики Коми. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учёте в ОМВД России по г. Ухте, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

Таким образом, окончание срока административного надзора приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим 10 января 2023 года в законную силу решением Ухтинского городского суда РК от 19 декабря 2022 года ФИО1 отменено установленное решением от 17 февраля 2022 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы РК. ФИО1 дополнены установленные указанным выше решением административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы территории МОГО «Ухта».

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о выезде на постоянное место жительства в г. Сосногорск РК.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

По месту жительства участковым ФИО1 характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, скрытный при общении, спокойный, осуществляющий предпринимательскую деятельность.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после постановки на учёт один раз привлекался к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административному правонарушению, не истёк.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО1, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенного ранее преступления, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершённого административного правонарушения, а также в целях соблюдения права ФИО1 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить (изменить) ему ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории МОГО «Ухта».

При этом суд приходит к выводу, что указанное в административном исковом заявлении административное ограничение, которое административный истец просит дополнить (изменить) не носит произвольного характера, является следствием обеспечения права ФИО1 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, поведения поднадзорного лица, а также способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 17 февраля 2022 года, с учётом решения Ухтинского городского суда РК от 19 декабря 2022 года, удовлетворить.

Дополнить установленное решением Ухтинского городского суда РК от 17 февраля 2022 года, с учётом решения Ухтинского городского суда РК от 19 декабря 2022 года административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путём изменения, а именно ограничение в виде запрета выезда за пределы территории МОГО «Ухта» изменить на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 28 апреля 2023 года.

Судья Н.Т. Галимьянова