Решение по делу № 2-13834/2024 от 23.05.2025

Дело № 2-746/2025

УИД 50RS0031-01-2024-001895-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.,

при секретаре Ивашиной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседания гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением об истребовании из незаконного владения ООО «Альянс», ФИО1, ФИО2, ФИО3 часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1127 кв.м., входящую в состав земель лесного фонда Звенигородского лесничества Московской области, внесении в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка с кадастровым № площадью 1127 кв.м.

В обоснование требований указало, что согласно информации, представленной ФГБУ «Рослесинфорг», установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами Звенигородского лесничества Московской области, установленных приказом Рослесхоза, площадь пересечения - 1127 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: АДРЕС; площадь: 4586 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; данные о правообладателе: ООО «Альянс». Границы Звенигородского лесничества Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 11.02.2019 № 127 «Об установлении границ Звенигородского лесничества Московской области». Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика.

Определением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ дело № по вышеуказанному исковому заявлению передано в Московский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное гражданское дело передано для рассмотрения в Одинцовский городской суд Московской области.

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Одинцовский городской суд Московской области с уточненным исковым заявлением к ответчику ФИО1 об истребовании из его незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 213 кв.м, входящую в состав земель лесного фонда Звенигородского лесничества Московской области, внесении в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка с кадастровым №, площадью 213 кв.м.

В обоснование уточненного искового заявления указало, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №, №. Согласно информации, предоставленной ФГБУ «Рослесинфорг», при осуществлении графического совмещения границ Звенигородского лесничества Московской области, установленных приказом Рослесхоза, с границами указанных земельных участков, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечения с землями лесного фонда, площадь пересечения 213 кв.м. Иные указанный земельные участки расположены в границах ООПТ, пересечений с землями лесного фонда не имеют. В соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: АДРЕС), площадь: 1290 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, данные о правообладателе: ФИО1

Представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, АКБ «Абсолют банк», Министерство экологии и природопользования по Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, ППК «Роскадастр» по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Администрация Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующим в деле лиц, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67-70.1 ЛК РФ. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 года № 1021-р основными целями деятельности ФГБУ «Рослесинфорг» являются: государственная инвентаризация лесов, в том числе дистанционный мониторинг использования лесов; обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; учет древесины, информации о сделках с ней, эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков леса; определение границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков: информационные услуги в области лесных отношений.

В соответствии с п. 3.3.2 Устава ФГБУ «Рослесинфорг», учреждение имеет право осуществлять проведение кадастровых и землеустроительных работ.

Кроме того, ФГБУ «Рослесинфорг» осуществляет геодезическую и картографическую деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №Ф, следовательно, обладает необходимыми данными для определения местоположения границ земельных участков и выявления наложений спорных земельных участков на земли лесного фонда.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадь: 1290 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС).

Согласно информации ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, границы земельных участков с кадастровыми номерами№, расположенные в границах ООПТ, не пересекаются с землями лесного фонда, границы земельного участка с кадастровым номером № имеют пересечения с землями лесного фонда и ООПТ.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает следующее.

Земельный участок с К№, площадью 1290 кв.м., без ограничения прав и обременений, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, право собственности которого зарегистрировано в феврале 2024 г. и возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с к.н. № был ранее образован из земельного участка с К№, собственником которого до ДД.ММ.ГГГГ являлось ООО «Альянс».

Земельный участок с К№ был образован из земельного участка, площадью 20 000 кв.м, выданного АОЗТ «Клеопатра» в собственность за плату, согласно Постановлению Главы Администрации Одинцовского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9» заключило с ООО «Альянс» договор купли-продажи указанного земельного участка, площадью 20 000 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС

Таким образом, из первоначального земельного участка, выданного ФИО10» согласно Постановлению Главы Администрации Одинцовского района от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии был образован участок № право собственности на образованные земельные участки, в том числе, на земельный участок № было зарегистрировано в установленном законодательством порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Ф3 от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» и ч.3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельных участков с К№.

АДРЕС образованного земельного участка с К№ занимал земельный участок с К№, общей площадью 4034+/- 27 кв.м.

ООО «Альянс» в 2019 году сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, были приведены в соответствие со сведениями ЕГРН, о чем свидетельствуют соответствующие решения по государственной услуге и акты об изменении лесного реестра.

Из письма Администрации Одинцовского г.о. МО от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Комитета лесного хозяйства МО следует, что земельные участки, из которых был сформирован Земельный участок с кадастровым номером № не входят в границы особо охраняемой природной территории местного значения природный резерват «Масловская лесная дача».

Как усматривается из письма Комитета лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ и акта Комитета лесного хозяйства МО № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с К№ принято решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, был утвержден акт об изменении документированной информации в государственный лесной реестр, который должен был быть направлен в Рослесхоз для внесения изменений в границы лесничеств.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Альянс» и физическими лицами было заключено Соглашение об образовании земельных участков путем их перераспределения.

Согласно Приказу Рослесхоза от 12.01.2009 N 1 «Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ» было образовано Звенигородское лесничество.

Границы Звенигородского лесничества Москобласти были установлены в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства лесного хозяйства.

Как следует из письма Администрации Одинцовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ООПТ местного значения «Масловская лесная дача» создана на землях государственного лесного фонда Звенигородского участкового лесничества в соответствии с Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий местного значения в Одинцовском районе, утвержденной решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Часть участка с К№, находящаяся в границах ООПТ «Масловская лесная дача» и не подлежащая амнистии, согласно имеющемуся письму Министерства экологии и природопользования Московской области, не входит в границы ООПТ, а согласно письму Администрации Одинцовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Министерством экологии и природопользования осуществляется реорганизация ООПТ местного значения природного резервата «Масловская лесная дача» в ООПТ государственный природный заказник областного значения «Масловская лесная дача». Следовательно, учитывая, что ООПТ «Масловская лесная дача» находится в процессе реорганизации и передачи на региональный уровень, земельный участок (его часть) не будет входить в данную ООПТ и в будущем.

С учетом того, что право собственности Ответчика на первоначальный земельный участок, из которого впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером №, возникло до создания ООТП местного значения «Масловская лесная дача», а также до образования в 2009 году Звенигородского лесничества и установления в 2019 году его границ, на земельный участок с кадастровым номером № распространяются положения Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ.

Определением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «НИИ Судебных экспертиз».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы установлено:

по вопросу 1 - пересечения границ земельного участка с № по сведениям ЕГРН с границами участков в составе земель лесного фонда, согласно лесоустроительной документации, нет. Смежным лесным участком, с земельным участком с К№ является участок с № (рис. 1 стр. 8). Согласно лесоустроительной документации, представленной в материалах дела, а именно планшета лесоустройства № от 2015 года, пересечение границ участка с кадастровым номером № и границ земель ГЛФ имеется на площади 1096 кв.м (рис. 3 стр. 9). Однако по данным Государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» (РГИС), граница земель лесного фонда, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 11.02.2019 N 127 (ред. от 23.09.2019) "Об установлении границ Звенигородского лесничества в Московской области", изменена. Участок с К№, из которого позднее образован участок №, переведен из земель лесного фонда в земли населенных пунктов Протоколом заседания Межведомственной рабочей группы по реализации отдельных норм Федерального закона от 29 июля 2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. План наложения границ ГЛФ на участки, из которых образован участок с кадастровым номером №, представлен в приложении № стр. 27. Распечатка протокола, включенного в состав межевого дела (том 1, л.д. 66 CD- диск), представлена в приложении № (п. 17 протокола стр. 70). Земельный участок с кадастровым номером №, признан соответствующим требованиям, установленным ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» и выделен из земель государственного лесного фонда. Описание местоположения границы лесничества приведено в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка. Пересечение границ земельного участка с К№ по сведениям ЕГРН c границами земель особо охраняемой природной территории местного значения - природный резерват «Масловская лесная дача», утвержденными Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в паспорт особо охраняемой природной территории местного значения природный резерват «Масловская лесная дача», имеется на площади 213 кв.м. План наложения границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050330:5083 на земли особо охраняемой природной территории местного значения природный резерват «Масловская лесная дача» представлен в приложении № стр. 83, каталог координат области наложения - в таблице 1 стр. 14. Следует отметить, что земельный участок сформирован до установления особо охраняемой природной территории местного значения - природный резерват «Масловская лесная дача», на основании постановления Главы администрации Одинцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продан АОЗТ «Клеопатра» из земель Звенигородского лесхоза в кварталах 81 и 89 Звенигородского лесничества и переведен в земли населенных пунктов до установления особо охраняемой природной территории;

по вопросу 2 – в результате исследования по вопросу №становлено, что пересечения границ земельного участка с К№ с землями лесного фонда нет. Имеется пересечение с границами особо охраняемой природной территории местного значения природный резерват «Масловская лесная дача», утвержденными Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на площади 213 кв.м. Каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером № за вычетом площади наложения на границы ООПТ представлен в таблице 2 стр. 16.

Оснований не доверять выводам вышеуказанного экспертного заключения у суда не имеется, судебная экспертиза по делу проведена в соответствии с положениями Федерального закона от 31 мая 2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и не противоречит совокупности собранных по делу доказательств.

Суд принимает заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве допустимого доказательства, соответствующего требованиям закона, подготовленного экспертом, имеющим необходимую квалификацию, предупрежденным судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

В силу ФЗ №172 от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае: организации особо охраняемых природных территорий; установления или изменения границы населенного пункта; размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; создания туристско-рекреационных особых экономических зон лесного фонда и признания права собственности. Использование территории не является основанием для вывода ее из состава государственного лесного фонда, реестровые ошибки отсутствуют.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Земли лесного фонда ограничены в обороте и могут находиться только в федеральной собственности (в соответствии с п. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

В соответствии со ст. 67-68 ЛК РФ правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Таким образом, на основании вышеизложенного, границы земель лесного фонда определены.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Полномочия Комитета лесного хозяйства Московской области определены ст. 12 Положения о Комитете.

Земли лесного фонда ограничены обороте и могут находиться только в федеральной собственности (в соответствии с п. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума BAC РФ от 29.04.2011 N 10/22, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Объектов виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь существующая в натуре, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику, при этом по правилам ст. 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих нахождение индивидуально- определенного имущества в чужом незаконном владении, возлагается на лицо, заявившее виндикационный иск.

На основании изложенного, поскольку установлено, что пересечения границ земельного участка с К№ с землями лесного фонда нет, земельный участок сформирован до установления особо охраняемой природной территории местного значения - природный резерват «Масловская лесная дача», суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку оснований для истребовании из чужого незаконного владения земельного участка не имеется, и как следствие не имеется оснований для внесении в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка площадью 213 кв.м.

В соответствии со ст. ст. 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истца в пользу ООО «НИИ Судебных экспертиз» подлежит взысканию стоимость проведенной по данному делу судебной экспертизы в размере 118 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 213 кв.м, внесении в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка с кадастровым №, площадью 213 кв.м – отказать.

Взыскать с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО «НИИ Судебных экспертиз» расходы за проведение экспертизы 118 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Саркисова

Мотивированное решение составлено 16.06.2025