УИД 54RS0007-01-2022-007903-82
Дело № 2а-6512/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
секретаря Рыболовлевой М.Д.,
с участием помощника судьи Буркацкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, ФИО2 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с /дата/ по /дата/, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации в период с /дата/ по /дата/, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с /дата/ по /дата/, непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с /дата/ по /дата/, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с /дата/ по /дата/; обязании применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. В обосновании исковых требований административный истец указал, что /дата/ в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области был направлен исполнительный документ №, выданный /дата/ мировым судьей 2-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №. /дата/ возбуждено исполнительное производство №. Однако, на момент предъявления административного иска требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что работа по исполнительному производству ведется.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда неврученным.
Заинтересованное лицо начальник ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области старший судебный пристав ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Заслушав пояснения административного ответчика СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении административного иска. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ч. 2 ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.
В силу положений ст. 60 и ст. 61 КАС РФ суд принимает только те допустимые доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что мировым судьей 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска /дата/ был выдан судебный приказ № на взыскание с ФИО3 в пользу административного истца задолженности по кредитному договору № от /дата/ за период с /дата/ по /дата/ в размере 40 829 рублей 65 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 712 рублей 44 копейки (л.д.53).
Как следует из текста административного искового заявления указанный исполнительный документ /дата/ был предъявлен в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области.
Как следует из сводки по исполнительному производству (л.д.111-119), исполнительное производство было зарегистрировано /дата/.
/дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.121).
/дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д.122), согласно которому по адресу должника застать не удалось, дверь закрыта.
/дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 вынесено постановление об временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до /дата/ (л.д.123).
/дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д.124), согласно которому при выходе по адресу должника застать не удалось, дверь закрыта, соседи дверь не открыли.
/дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д.126), согласно которому по адресу должника застать не удалось, оставлена повестка.
Кроме того, из представленной в материалы дела сводки по исполнительному производству следует, что судебными приставами-исполнителями неоднократно делались забросы в отношении должника в ПФР, ГИБДД, банки, ФНС, Управление Росреестра по Новосибирской области.
На основании ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
П. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64ФЗ N 229-ФЗ).
В силу ст. 12 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».
Доказательств факта нарушения прав и законных интересов истца бездействием судебного пристава-исполнителя в материалы дела не представлено.
При этом, по мнению суда, недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, не свидетельствует о его бездействии.
Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий отнесено законом к компетенции судебного пристава-исполнителя и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия сотрудников отделения судебных приставов по Октябрьскому району города Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, ФИО2 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023.
Председательствующий по делу – /подпись/