26RS0002-01-2023-004865-89 Дело № 2а-3465/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь 25 августа 2023 года
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи
Федорова О.А.
при секретаре
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Военный прокурор Ставропольского гарнизона в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию (книга Уильяма Пауэлла "Поваренная книга анархиста"), содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведенного мониторинга сети "Интернет" выявлено размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На сетевом ресурсе <данные изъяты> размещена книга УП она побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий, в том числе совершению преступлений. Автор книги публично оправдывает террористическую деятельность, публично призывает к ее осуществлению. Выявленная в свободном доступе информация из указанной книги о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, способах ведения подрывной и диверсионной деятельности может быть использована представителем различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены подобные информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Прокурор в суд не явился, просил рассматривать дело без участи представителей военной прокуратуры <адрес обезличен>.
Заинтересованное лицо представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом и заблаговременно.
Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Военной прокуратурой Ставропольского гарнизона при осуществлении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выявлено размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На сетевом ресурсе: <данные изъяты> размещена книга УП
Решением Предгорного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> книга УП признана экстремистскими материалами, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, и внесена в Федеральный список экстремистских материалов.
Между тем, доступ к указанному сайту не ограничен, сайт свободен к посещению пользователей, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.
Суд приходит к выводу, что предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции РФ, а также целям и задачам действующего законодательства.
Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 2 Закона №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничении доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, сетевой ресурс: <данные изъяты> подлежит внесению в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", поскольку на нем размещена книга УП признанная судебным решением экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, внесена в Федеральный список экстремистских материалов.
Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанном ресурсе, отсутствуют.
В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Поскольку Управление Роскомнадзора по СКФО является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, то по вступлению решения суда в законную силу Управлению надлежит принять меры по включению сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Военного прокурора Ставропольского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети "Интернет" на интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайте <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Федоров
Мотивированное решение составлено 01 сентября 2023 года.
Судья О.А. Федоров