Дело №2-2961/2022

УИД №42RS0005-01-2022-004965-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кемерово 10 октября 2022 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего – судьи Романиной М.В.,

при помощнике судьи Конобейцевой Т.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Кемерово о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на муниципальное жилье, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Кемерово, в котором просит обязать администрацию адрес зарегистрировать право собственности на муниципальное жилье, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 27,8 кв.м., кадастровый №, признать за ФИО1 право пользования указанным жилым помещением.

Свои требования мотивирует тем, что в декабре 1981г. ей был выдан служебный ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находящееся в ведении Кемеровской областной конторы «<данные изъяты>». При вселении в указанное общежитие ордера всех жильцов были переданы коменданту, в настоящее время ордер утерян, в архивах сведения о выдаче ордера отсутствуют. В 2003 году указанный дом перешел в муниципальную собственность г.Кемерово, однако администрацией г.Кемерово истцу выдана справка от 25.03.2022 № о том, что жилое помещение по адресу: адрес не значится в муниципальном жилом фонде. В ЕГРН получено уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № по адресу: адрес. Согласно поквартирной карточке и карточке прописки истец зарегистрирована в адрес 10.01.1992, однако, фактически была зарегистрирована с декабря 1981г., новая запись была внесена в связи со сменой паспорта. 25.03.2022 администрацией г.Кемерово ей было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствие ордера на квартиру. Кроме того, постановлением администрации г.Кемерово № от 20.04.2020 многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем договор социального найма не может быть заключен в настоящее время на основании ст.673 ГК РФ, так как помещение признано непригодным для постоянного проживания. Встать на учет в качестве нуждающегося в жилье она не может, пока не будет подтверждено ее право на пользование помещением на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с 26.11.1981 состояла в трудовых отношениях с Кемеровской областной конторой «<данные изъяты>», которая на основании приказа Управления торговли № от 30.12.1983 преобразована в «<данные изъяты>».

Из пояснений истца следует, что в декабре 1981г. на основании служебного ордера она была вселена в помещение по адресу: адрес служебный ордер был передан коменданту общежития и впоследствии утрачен.

Из поквартирной карточки, карточки прописки, справки ООО «Атриум» следует, что с 10.01.1992 по настоящее время истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: адрес. Основания регистрации ФИО1 в указанном жилом помещении не указаны.

Согласно копии паспорта с 10.01.1992 по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: адрес, общежитие.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Кемерово на основании решения КУМИ г.Кемерово №920 от 28.05.2003 квартира, расположенная по адресу: адрес входит к состав казны муниципального образования «город Кемерово».

25.03.2022 администрацией г. Кемерово отказано ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, в связи с отсутствием ордера, подтверждающего основания вселения в жилое помещение, а также отсутствия в реестре муниципальной собственности указанного жилого помещения.

В соответствии со справкой Комитета по жилищным вопросам администрации г.Кемерово от 10.10.2022 ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояла и не состоит, малоимущей не признавалась.

Постановлением администрации г.Кемерово № от 20.04.2020 многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических лиц определен не позднее 31.12.2030.

Поскольку правоотношения, связанные с пользованием ФИО1 жилым помещением по адресу: адрес возникли в 1992 году (доказательств их возникновения ранее истцом суду не представлено) и продолжаются до настоящего время, к данным правоотношения подлежат применению как нормы Жилищного Кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005), так нормы действующего в настоящее время Жилищного Кодекса РФ.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., правом на получение в пользование жилого помещения обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления жилых помещений устанавливались статьями 29 - 33, 42 - 44 Жилищного кодекса РСФСР.

Из указанных положений следует, что жилые помещения предоставлялись лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений на основании соответствующего решения.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора социального найма в силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР.

Аналогичные нормы о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма содержатся в статьях 49, 51, части 1 статьи 52, статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 ордер либо договор найма спорного жилого помещения в суд не представлены. Соответствующих документов, подтверждающих законное вселение ФИО1 в спорное жилое помещение, как того требовало жилищное законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных отношений, истцом также не представлено.

Из сообщений МБУ «Городской архив», ГКУ ГАК, ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово» следует, что информация о предоставлении истцу жилья, выдаче служебного ордера о выделении жилого помещения отсутствует.

Поскольку на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г.Кемерово истец не состояла и в настоящее время не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признавалась, решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма в порядке очередности не принималось, ордер на вселение в спорное жилое помещение по договору социального найма не выдавался, доказательств обратному истцом суду не представлено, договор социального найма спорного жилого помещения не заключался, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении, оплата коммунальных услуг, расходов по найму, содержанию жилья не свидетельствуют о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма материалы дела не содержат.

Более того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что указанный многоквартирный жилой дом по адресу: адрес, признан непригодным для проживания, в связи с чем спорное жилое помещение не может являться объектом договора найма жилого помещения.

Кроме того, учитывая, что с 2003г. здание по адресу: адрес, в том числе находящееся в нем жилое помещение №, включены в реестр муниципальной собственности, а также исходя из того, что истец не наделен полномочиями на предъявление к администрации г.Кемерово требований зарегистрировать право собственности на муниципальное жилье, расположенное по адресу: адрес, суд считает, что требования истца в части возложения на администрацию г.Кемерово обязанности зарегистрировать право собственности на муниципальное жилье, расположенное по адресу: адрес являются необоснованными и удовлетворению не полежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Кемерово о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на муниципальное жилье, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 10.10.2022.

Председательствующий:

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья: М.В. Романина

3