Дело № 2а-709/2025

УИД: 42RS0025-01-2025-001275-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 18 ноября 2025 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Заднепровская Н.Н., при секретаре Шведовой С.С., с участием представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО4, административного ответчика ФИО5, помощника прокурора Промышленновского района Бармина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО5, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО5, <.....>, 13.07.2015г. осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 23.03.2018г. в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

Запрет на выезд за пределы Кемеровской области.

02.04.2018г. ФИО5 освободился из ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области и 04.04.2018г. поставлен на учет - административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. При постановке на учет, ФИО5 были под подпись разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность, предусмотренная за нарушение административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административным надзором за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так как ФИО5 за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, то в связи с этим, решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 21.12.2023г. в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничения при соблюдении административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

После установления дополнительного ограничения, ФИО5 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, был привлечен к административной ответственности:

09.12.2024г. ФИО5, в период ночного ограничения по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 19.12.2024г. привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ФИО5 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025г.

24.06.2025г., 02.07.2025г. ФИО5 вновь в период ночного ограничения по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал. Постановлениями мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 16.07.2025г. ФИО5 привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административные наказания в виде «обязательных работ» сроком 40 часов за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 29.07.2025г.

05.07.2025г. и в первый рабочий день 07.07.2025г. ФИО5 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 16.07.2025г. ФИО5 постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 16.07.2025г. привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административные наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов. Постановление вступило в законную силу 29.07.2025г.

11.10.2025г., 12.10.2025г., 13.10.2025г., 14.10.2025г. ФИО5 вновь в период ночного ограничения по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 16.10.2025г. ФИО5 привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 28.10.2025г.

15.10.2025г. ФИО5 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 17.10.2025г., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «административного ареста» сроком на 4 суток. Постановление вступило в законную силу 28.10.2025 г.

ФИО5 на профилактические мероприятия реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО5 являются ранее судимыми и лицами, употребляющими наркотические вещества и злоупотребляющие алкоголем. Согласно характеристике ст. участкового уполномоченного полиции лейтенанта полиции ФИО1, ФИО5 по характеру спокойный, скрытный, хитрый. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Поскольку в поведении административного ответчика ФИО5, находящегося под административным надзором по решению Таштагольского городского суда Кемеровской области от 23.03.2018г. усматриваются действия негативно сказывающиеся на формирование его правопослушного поведения, а также систематическое нарушение административных ограничений установленных судом, в целях усиления контроля и принятие мер, направленных на предотвращение совершения ФИО5 новых преступлений и противоправных деяний, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО5 со стороны сотрудников полиции, необходимо установить ФИО5 обязательную явку в орган внутренних дел 1 раз (всего 4 раза) в месяц для проведения дополнительной профилактической работы.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности №........ от <.....> со всеми полномочиями, сроком до <.....>, диплома, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила административные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение прокурора Бармина Н.А., полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО5, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО5, <.....>, 13.07.2015 осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 23.03.2018г. в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов;

- запрет на выезд за пределы Кемеровской области.

02.04.2018г. ФИО5 освободился из ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области и 04.04.2018г. поставлен на учет - административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. При постановке на учет, ФИО5 были под подпись разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность, предусмотренная за нарушение административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО5 за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, то в связи с этим, решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 21.12.2023г. в отношении ФИО5 установлено дополнительное административное ограничения при соблюдении административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

После установления дополнительного ограничения, ФИО5 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, был привлечен к административной ответственности:

09.12.2024г. ФИО5, в период ночного ограничения по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 19.12.2024г. привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ФИО5 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025г.

24.06.2025г., 02.07.2025г. ФИО5 вновь в период ночного ограничения по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал. Постановлениями мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 16.07.2025г. ФИО5 привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административные наказания в виде «обязательных работ» сроком 40 часов за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 29.07.2025г.

05.07.2025г. и в первый рабочий день 07.07.2025г. ФИО5 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 16.07.2025г. ФИО5 постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 16.07.2025г. привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административные наказания в виде обязательных работ сроком 40 часов. Постановление вступило в законную силу 29.07.2025г.

11.10.2025г., 12.10.2025г., 13.10.2025г., 14.10.2025г. ФИО5 вновь в период ночного ограничения по месту жительства при проверке сотрудниками полиции отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 16.10.2025г. ФИО5 привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 28.10.2025г.

15.10.2025г. ФИО5 на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от 17.10.2025г., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «административного ареста» сроком на 4 суток. Постановление вступило в законную силу 28.10.2025 г.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, согласно характеристикам, выданным ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу ФИО2 и начальником Промышленновского территориального отдела УЖС Администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса ФИО3 административный ответчик ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: <.....>. <.....>. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. ФИО5 на профилактические мероприятия реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО5 являются ранее судимыми и лицами, употребляющими наркотические вещества и злоупотребляющие алкоголем.

Учитывая, что в поведении административного ответчика ФИО5, находящегося под административным надзором по решению Таштагольского городского суда Кемеровской области от 23.03.2018г. усматриваются действия негативно сказывающиеся на формирование его правопослушного поведения, а также систематическое нарушение административных ограничений установленных судом, в целях усиления контроля и принятие мер, направленных на предотвращение совершения ФИО5 новых преступлений и противоправных деяний, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО5 со стороны сотрудников полиции, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении ФИО5 дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз (всего 4 раза) в месяц для проведения дополнительной профилактической работы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить дополнительное ограничение в отношении административного ответчика ФИО5, <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 23.03.2018 в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 18 ноября 2025г.

Судья Н.Н. Заднепровская