№ 2-764/2022

03RS0071-01-2022-001093-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г.Янаул

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р.Рафикова,

при секретаре Салимгараевой Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отдела по Янаульскому району и г.Янаулу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу по Янаульскому району и городу Янаулу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права на заключение договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделу по Янаульскому району и г.Янаулу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права на заключение договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов и просил суд признать право истца как собственника объекта недвижимости на заключение договора купли-продажи без проведения торгов земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и муниципальным районом Янаульский район РБ в лице председателя комитета - начальника отдела комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Янаульскому району и г.Янаулу был заключен без проведения торгов договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> расположенным в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п.3.1 договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду дополнительного соглашения о внесении изменений № в договор аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности истца на объект недвижимости - нежилое здание (баню) площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером-№. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о приобретении земельного участка, находящегося в государственной собственности РБ, без проведения торгов, которое отделом по Янаульскому району и городу Янаулу Управления по работе с территориями и взаимодействия с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения, со ссылкой на пункты 1, 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ. Данный отказ на приобретение земельного участка в собственность, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимости - здание, считает незаконным и нарушающим права собственника. Все обязательства по использованию земельного участка в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования, по оплате арендных платежей исполняются истцом в полном объеме, арендная плата произведена полностью по 2022 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что на указанном земельном участке у него построена баня.

Представитель ответчика Отдела по Янаульскому району и г.Янаулу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает, возражений не имеет.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает.

Третье лицо Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов осуществления защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ Земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого здания бани площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов, № от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства в аренду на срок по ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в лице начальника отдела по Янаульскому району и городу Янаулу Управления по работе с территориями и взаимодействию с органами местного самоуправления ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов на основании п.п.1, 14 ст.39.16 ЗК РФ в связи с тем, что предоставление земельного участка для обслуживания нежилого здания будет противоречить действующему законодательству.

Между тем, п.п.1, 14 ст.39.16 ЗК РФ определяют, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Нежилое здание бани, принадлежащее истцу возможно классифицировать в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", в качестве иного вспомогательного сооружения с кодом 2.2, использование которого соответствует разрешенному виду использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

На основании изложенного, суд признает исключительное право истца как собственника здания, на приобретение земельного участка, на котором расположено это здание, в собственность без проведения торгов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Отделу по Янаульскому району и городу Янаулу Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>) о признании права на заключение договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов удовлетворить.

Признать право ФИО1 как собственника объекта недвижимости на заключение договора купли-продажи без проведения торгов земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Янаульского

районного суда РБ Р.Р.Рафиков

«Согласовано»