Решение по делу № 2-2330/2023 от 27.11.2023.

62RS0001-01-2023-001541-96

Дело № 2-2330/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Бебякине М.В.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она, истец, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости досрочно истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания/работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При этом ответчиком исключены из льготного стажа ФИО1 в числе прочих, периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом: в п. Гулынки Старожиловского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в п. Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 03 месяца 11 дней), вследствие не представления истцом документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (26.04.1986) в спорные периоды времени.

Считает, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно, поскольку она, истец, постоянно проживала в спорные периоды времени в п. Гулынки и п. Рязанские сады Старожиловского района Рязанской области, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Полагает, что указанный факт постоянного проживания/ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, на момент 26.04.1986 и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности дают ей право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года при назначении пенсии по старости.

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне со льготным социально-экономическим статусом в п. Гулынки Старожиловского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в п. Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 03 месяца 11 дней); признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1224-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста на 3 (три) года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 (три) года, с ДД.ММ.ГГГГ.

В открытом судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в спорные периоды действительно проживала и работала на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в населенных пунктах, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - поселке Гулынки и поселке Рязанские Сады (ранее – поселок совхоза «Рязанские сады) Старожиловского района Рязанской области, о чем представила суду многочисленные доказательства. Каких-либо доказательств выезда или работы в спорные периоды времени за пределами указанных населенных пунктов, стороной ответчика не представлено. Просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО8, ФИО7 действующие на основании письменной доверенности, исковые требования не признали. В обоснование возражений указали, с учетом письменных возражений, что в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не подлежат включению спорные периоды, поскольку не доказано, что в указанные периоды истец постоянно проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии истец не подтвердила необходимый период проживания/работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Просила суд в иске отказать в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 7 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст. 23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31.12.2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

При этом в силу ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Перечисленные нормы во взаимосвязи с другими положениями раздела IV Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также ряда иных законодательных актов направлены на установление для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, условий назначения пенсии по старости, позволяющих учесть степень радиационного воздействия, которому они подверглись в период проживания (работы) на территории указанных зон.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п. Гулынки Старожиловского района Рязанской области, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 03 месяца 11 дней) в п. Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области, которые в соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р включены в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по старости досрочно, ввиду отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания/работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При этом ответчиком исключены из льготного стажа ФИО1 в числе прочих, периоды проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п. Гулынки Старожиловского района Рязанской области, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 03 месяца 11 дней) в п. Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие не представления истцом документов, подтверждающих факт постоянного проживания/работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) в спорные периоды времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя ответчика, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно судом установлен, не оспаривался сторонами тот факт, что Постановлением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р Поселок совхоза «Рязанские Сады» Старожиловского района Рязанской области и село Гулынки Старожиловского района Рязанской области включены в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготно-экономическим статусом, определенным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ (момент вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») поселок Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области исключен из списка зон радиоактивного загрязнения. Поселок совхоза «Рязанские Сады» Старожиловского района Рязанской области переименован в поселок Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области на основании Постановления Рязанской областной думы от 02.10.1996 №85 «О переименовании некоторых населенных пунктов Кораблинского, Рязанского, Сараевского и Старожиловского районов Рязанской области».

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Гулынского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области, согласно которой село Гулынки, а также поселок совхоза Рязанские Сады (позднее поселок «Рязанские Сады») Старожиловского района Рязанской области относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом как подвергшийся радиоактивной загрязненности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Копиями Постановления Рязанской областной Думы от 01.10.1996 года № 85, с Заключением, Пояснительной запиской к нему, Протокола заседания областной Думы от -2.10.1996 №12, имеющимися в материалах дела.

В ходе судебного разбирательства установлено также, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, в период с момента рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в <...> а в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживала в поселке совхоза «Рязанские Сады» Старожиловского района Рязанской области, Постановлением Рязанской областной Думы от 02.10.1996 № 85 переименованного в поселок Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, изложенными в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, данными истцом в открытом судебном заседании по делу, а также письменными доказательствами по делу, оригиналы, либо заверенные копии которых имеются в материалах дела, а именно:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Гулынского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области, согласно которой село Гулынки, а также поселок совхоза Рязанские Сады (позднее поселок «Рязанские Сады») Старожиловского района Рязанской области относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом как подвергшийся радиоактивной загрязненности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о рождении на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии <данные изъяты> № выданным ДД.ММ.ГГГГ Гулынским сельским советом Старожиловского района Рязанской области;

- Справкой о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЗАГС РО ТО по Старожиловскому району по Гулынскому сельскому совету народных депутатов, согласно которой в архиве ГУ ЗАГС РО ТО по Старожиловскому району по Гулынскому сельскому совету народных депутатов имеется запись о заключении брака между ФИО3 и ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Свидетельством о неполном среднем образовании серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том, что она обучалась в Гулынской восьмилетней школе Старожиловского района Рязанской области, которую окончила в 1986 году;

- копией похозяйственной книги № с. Гулынки Гулынского сельского Совета Старожиловского района Рязанской области за 1986-1990 годы на хозяйство ФИО2, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована в домовом хозяйстве своей матери, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с момента рождения по декабрь 1986 года, когда выбыла в связи с учебой в СПТУ-35;

- копией паспорта на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец является <...>, постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>;

- карточкой регистрации (Формы №), согласно которой истец постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>;

- сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Совхозе «Рязанские Сады» (с учетом переименований);

- свидетельством о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад «Яблонька» п. Рязанские Сады» в том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. посещала указанное детское дошкольное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> год; Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад «Яблонька» п. Рязанские Сады» в том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. посещал указанное детское дошкольное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> год;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя школа «Рязанские сады» м.о. Старожиловский муниципальный район Рязанской области, в том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно обучалась в образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, закончила его в <данные изъяты> году с выдачей аттестата о среднем образовании;

- удостоверением <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, проживающей, работающей в зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом в нас. пункте п. Рязанские Сады, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Кроме того, факты проживания и работы истца в зоне со льготным социально-экономическим статусом – в селе Гулынки, а затем в поселке совхоза Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области в спорные периоды времени, подтверждаются показаниями свидетеля, допрошенной в открытом судебном заседании, ни прямо, ни косвенно не заинтересованной в исходе дела, предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, ФИО6, показания которорй последовательны, непротиворечивы, подтверждаются другими, в том числе письменными доказательствами по делу, ввиду чего принимаются судом в качестве доказательств по делу.

На основе анализа совокупности собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в период с момента рождения (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в <...>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживала в поселке совхоза «Рязанские Сады» Старожиловского района Рязанской области, Постановлением Рязанской областной Думы от 02.10.1996 № 85 переименованном в поселок Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области, то есть на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что в совокупности дает истцу право на уменьшение пенсионного возраста на 3 (три) года и на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом суд учитывает, что бесспорных доказательств, опровергающих право истца на досрочную пенсию по старости в соответствии Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в материалах дела не имеется, стороной ответчика суду не представлено, хотя в силу положений ст. 56 ГПК РФ судом возлагалась на ответчика обязанность представить доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении истцу пенсии на указанных условиях.

При таких обстоятельствах, на основе анализа совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты того, что истец действительно была зарегистрирована и фактически проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поселке совхоза «Рязанские Сады» Старожиловского района Рязанской области, Постановлением Рязанской областной Думы от 02.10.1996 № 85 переименованном в поселок Рязанские Сады Старожиловского района Рязанской области, то есть на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение ей пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.10, п.2 ст.10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.34 Закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что дает истцу право на уменьшение пенсионного возраста на 3 (три) года и на досрочное назначение ей пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении спорных периодов в льготный страховой стаж истца, отказа ФИО1 в назначении пенсии по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подлежит признанию незаконным.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что при условии включения в льготный стаж истца спорных периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 3 (три) года возникло у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента достижения ею возраста 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня обращения в территориальный орган ОСФР, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>) о досрочном назначении пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении спорных периодов в льготный страховой стаж истца, отказа ФИО1 в назначении пенсии по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в зоне с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поселке совхоза «Рязанские Сады» Старожиловского района Рязанской области.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста на 3 (три) года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную пенсию по старости на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1224-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 04 декабря 2023 года.

Судья