Дело № 2а-5293/2022
УИД 53RS0022-01-2022-007907-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Костяевой А.А.
при секретаре Чаловой О.В.
с участием помощника прокурора Новгородского района Демидова Г.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее также – УМВД России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, указав в обоснование, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО2, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов. ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в , состоял на миграционном учёте. По истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно. Приговором Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы. осужден за совершение преступления предусмотренного п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года. На основании ст. 70 УК РФ и ч. 1 ст. 71 УК РФ ФИО2. окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 13 (тринадцати) дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, расположенном по адресу: Освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. УФСИН России по Новгородской области вынесено решение № «О неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» сроком на 3 (три) года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Новгородской области, действующая на основании доверенности, ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по приведенным в нем мотивам и основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Новгородского района, полагавшего административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении.
Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии со ст. 2 вышеназванного Федерального закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Как установлено судом из материалов дела, гражданин Азербайджанской Республики ФИО2, , прибыл в Российскую Федерацию в , состоял на миграционном учёте. По истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.
Приговором Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. осужден за совершение преступления предусмотренного п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года. На основании ст. 70 УК РФ и ч. 1 ст. 71 УК РФ ФИО2. окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 13 (тринадцати) дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
ФИО2 отбывал наказание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, расположенном по адресу:
Таким образом, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО2 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2. УФСИН России по Новгородской области вынесено решение № «О неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» сроком на 3 (три) года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
ФИО2 с вынесенным в отношении него распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под роспись.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление Управления о помещении освободившегося из мест лишения свободы ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежащим удовлетворению.
Учитывая приведенные нормы закона, фактические обстоятельства, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 30 суток.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области, удовлетворить.
Поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенный по адресу: , до момента исполнения решения о его депортации, но не более чем на 30 суток.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, 12 августа 2022 года.
Председательствующий А.А. Костяева