УИД: 66RS0037-01-2023-000319-08
Дело № 2а-825/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
гор.Лесной Свердловской области 18 июля 2023 года
Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Саркисян Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению А.В.И. к военному комиссару городов Качканар, Лесной и Нижняя Тура, Верхотурского уезда Свердловской области о признании незаконным бездействия
установил:
А.В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссару ФИО4 Качканар, ФИО4 и ФИО1, ФИО5 уезда ***, в котором просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения его обращения. В обосновании требований А.В.И. указывает, с *** он проживает за пределами Российской Федерации. *** им по сервису электронные письма «Почты России» было направлено заявление в отдел военного комиссариата ФИО4 Качканар, ФИО4, Н.ФИО3 и ФИО5 уезда ***, в котором он просил снять его с воинского учета. На момент подачи настоящего административного искового заявления административном истцу из отдела военного комиссариата ФИО4 Качканар, ФИО4, Н.ФИО3 и ФИО5 уезда *** каких-либо уведомлений о продлении срока установленного ФЗ №59-ФЗ, либо ответа на ранее поданное *** заявление не поступало. Административный истец просит суд признать бездействие отдела военного комиссариата ФИО4 Качканар, ФИО4, ФИО1 и ФИО5 уезда *** в части нарушения рассмотрения обращений граждан и направления ответов по результатам их рассмотрения, установленных ФЗ № 59-ФЗ, незаконными; обязать административного ответчика снять его с воинского учета.
К участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено ФКУ «Военного комиссариата Свердловской области».
Административный истец в настоящее судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в соответствии с требованиями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Представитель ФКУ «Военного комиссариата ***» направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила в удовлетворении требований отказать.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на лицо, обратившееся в суд.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией РФ вышеуказанного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, урегулированы Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 59-ФЗ), которым также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 59-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2005 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1. настоящей статьи.
При этом в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
Как следует из материалов дела, административный истец *** обратился в военный комиссариат ФИО4 Качканар, ФИО4 и ФИО1, ФИО5 уезда *** с заявление о снятии его с воинского учета.
Указанное заявление *** зарегистрировано по учету входящий корреспонденции и ему присвоен ***.
Данное обращение А.В.И. было рассмотрено и *** последнему был дан ответ, который направлен по адресу регистрации А.В.И. – г.ФИО4 *** проспект *** (данный адрес указан и самим А.В.И.).
Согласно данного ответа административный истец на воинском учете не состоит.
Данное обращение А.В.И. рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по существу, в установленном законном порядке и сроки, по результатам рассмотрения дан основанный на законе письменный ответ, в адрес административного истца направлено сообщение о результатах рассмотрения данного обращения.
Таким образом, обращение А.В.И. было рассмотрено, ответ на него дан применительно к поставленным вопросам, а несогласие административного истца с данным ответом само по себе не указывает на его незаконность.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований А.В.И. суд отказывает в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, Суд
решил:
В удовлетворении требований А.В.И. к военному комиссару городов Качканар, Лесной и Нижняя Тура, Верхотурского уезда Свердловской области о признании незаконным бездействия отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Т.В. Саркисян