2(1)-2167/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года <адрес>
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,
при секретаре Савиной О.Н.
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ** ** ****,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Бузулука о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Бузулука о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, указывая, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, на земельном участке расположено двухэтажное административное здание № и нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, находящиеся по адресу: <адрес>.
В период ** ** **** года ФИО2 произвела реконструкцию нежилого здания и обратилась в Управление градообразования и капитального строительства г.Бузулука по вопросу узаконивания реконструкции нежилого здания, площадью <данные изъяты> кв.м, на что получила отказ с рекомендацией обратится в суд, т.к. реконструкция проведена без получения разрешения и является самовольной постройкой.
Указывает, что произведенная реконструкция соответствует всем требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Просит суд признать право собственности на объект завершенного строительства, а именно на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Администрация МО г.Бузулука своего представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Представили отзыв на иск, в котором просят рассмотреть дело, без участия их представителя, просят принять решение в рамках действующего законодательства. Дополнительно сообщают, что ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: земельные участки баз и складов. Реконструкция нежилого здания, расположенного на земельном участке, произведена без получения разрешения. Установление вида разрешенного использования земельного участка, осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки. Нежилое здание расположено в территориальной зоне «П5. Зона производственных и коммунально-складских предприятий IV-V класса опасности». Истец не представил информацию о функциональном назначении нежилого здания.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из ст. 218 ГКП РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно договору дарения от ** ** **** М.А.Ф. подарил, а ФИО2 приняла в дар земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на земельном участке расположено двухэтажное административное здание №. Земельный участок относится к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки баз и складов, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.
Согласно договору дарения от ** ** **** М.А.Ф. подарил, а ФИО2 приняла в дар нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, № (объект №), нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> и объект № земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен склад готовой продукции № (далее объект №).
Объект № – нежилое здание, назначение: нежилое здание – распакетовочный цех (здание конторы), количество этажей: <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.
Объект № – нежилое здание, назначение: нежилое здание – склад хранения готовой продукции, количество этажей: <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м инв.№, лит.Б, кадастровый №.
Объект № – земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки баз и складов, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.
Из выписки из ЕГРН от ** ** **** следует, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, наименование: склад хранения готовой продукции, количество этажей: <данные изъяты>, принадлежит ФИО2, на основании договора дарения от ** ** ****.
Из выписки из ЕГРН от ** ** **** следует, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, наименование: распакетовочный цех (здание конторы), количество этажей: <данные изъяты>, принадлежит ФИО2, на основании договора дарения от ** ** ****.
Из выписки из ЕГРН от ** ** **** следует, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен склад готовой продукции №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельный участки баз и складов, принадлежит ФИО2, на основании договора дарения от ** ** ****.
В период ** ** **** года ФИО2 произвела реконструкцию нежилого здания.
Согласно справке № от ** ** **** ГБУ «ГОСКАДОЦЕНТР <адрес>», нежилое здание, литер ВБВ3В4, расположенное по адресу: <адрес>, инвентарный №, кадастровый № (литер <данные изъяты>), № (литер <данные изъяты>), имеет технические характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: нежилое здание, материал наружных стен: смешанные, год завершения строительства: <данные изъяты>. Собственник – ФИО2. Имеется примечание: литер № произведена реконструкция, разрешение на которую не предъявлено, в том числе литер № – разрешение на строительство не прдъявлено.
ФИО2 обращалась в Управление градообразования и капитального строительства <адрес> по вопросу узаконивания реконструкции нежилого здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на что получила ответ № от ** ** **** с рекомендацией обратиться в суд, т.к. реконструкция произведена без получения разрешения и является самовольной постройкой.
В соответствии с ответом Управления градообразования и капитального строительства <адрес> № от ** ** **** реконструированное нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Утвержденная документация по планировке территории на данный земельный участок отсутствует. Согласно карты городского зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением городского Совета депутатов от ** ** **** № (в редакции от ** ** **** №) вышеуказанное нежилое здание расположено в территориальной зоне «П5. Зона производственных и коммунально-складских предприятий IV-V класса опасности», на земельном участке с разрешенным использование: земельные участки баз и складов. Назначение объекта на справке от ** ** ****, подготовленной ГБУ «<адрес>», не указано, в связи с этим установить соответствует ли объект разрешенному использованию не представляется возможным.
ООО «Эксперт Безопасности» выдало заключение № от ** ** ****, в соответствии с которым на момент обследования, нежилое здание (общая площадь 18804,4 кв.м), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с экспертным заключением № ООО «АртПроект» исходя из результатов комплексного визуально-инструментального обследования, общее техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> (литер № оценивается как работоспособное.
Из заключения пожарной экспертизы № от ** ** ****, выполненного ООО «Эксперт безопасности» по оценке соответствия требованиям нормативных актов в области пожарной безопасности в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что на момент обследования, объект соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Обследуемое нежилое здание обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и долговечности, соответствует строительным нормам и противопожарным правилам, следовательно не несет угрозу безопасности жизни и здоровью людей при условии правильной эксплуатации нежилого здания и соблюдения в ходе эксплуатации требований пожарной безопасности.
С учетом имеющихся заключений, использования нежилого здания, как распакетовочный цех (здание конторы), количество этажей: <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый № и нежилого здания, назначение: нежилое здание – склад хранения готовой продукции, количество этажей: <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м инв.№, лит.<данные изъяты>, кадастровый № по назначению, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к администрации г.Бузулука о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ** ** **** г.р., право собственности на объект завершенного строительства, а именно на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.П. Санфирова.
Решение в окончательной форме составлено 21 ноября 2022 г.
Подлинник решения подшит в гражданском деле №2(1)-2167/2022 (УИД 56RS0008-01-2022-002910-20) в производстве Бузулукского районного суда.