Производство № 2а-1838/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> <дата>
№ городской суд <адрес> в составе:
судьи Багина В.Г.,
при секретаре Тубаевой О.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора <адрес> Долгополова Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "<адрес>" к ФИО1 о замене административного ограничения,
установил:
Начальник МО МВД России «<адрес>» <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <дата> <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст.158.1 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден <дата> из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> по истечении срока наказания.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений:
обязательная явка один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы;
запрет выезда за пределы <адрес> муниципального района <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «<адрес>». За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется посредственно, нарушений ограничений не допускал. Имеет не снятую, и не погашенную судимость.
Просит суд рассмотреть вопрос об отмене административного ограничения в отношении ФИО1, <дата> года рождения, установленного решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата>: запрет выезда за пределы <адрес> муниципального района <адрес>, и установить дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы территории городского муниципального образования <адрес>.
Помощник прокурора <адрес> Долгополов Д.Е. в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.
Представитель административного истца МО МВД России «<адрес>», в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал, так как действительно проживает в <адрес>.
В силу части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной (часть 5).
Суд, с учетом мнения помощника прокурора, на основании ст. 272 КАС РФ, определил дело рассмотреть при имеющейся явке.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <дата> <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст.158.1 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден <дата> из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> по истечении срока наказания.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; запрет выезда за пределы <адрес> муниципального района <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано: уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «<адрес>» и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с <дата>. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Указанное ограничение имеет целью недопущение для гражданина права свободного передвижения, закрепленного в статье 21 Конституции Российской Федерации.
Согласно «ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (Том 8. <адрес> федеральный округ) (утв. Приказом Росстандарта от <дата> №) (с учетом изменений №) в состав городского округа <адрес> входит населенный пункт – <адрес> (№).
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из представленных материалов следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, данный адрес территориально не относится к <адрес> муниципальному району <адрес>.
Учитывая, что ФИО1 в настоящее время фактически проживает на территории <адрес> городского округа по адресу: <адрес>, суд полагает возможным установить данное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории городского муниципального образования <адрес>, что будет соответствовать положениям п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 12 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ.
Поскольку материалами дела подтверждено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> установлено ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета выезда за <адрес> муниципального района <адрес>, изменил место своего жительства, переехав на иное место жительства по адресу: <адрес>, тем самым у него отсутствует возможность соблюдения части возложенных на него судом ограничений, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены ранее установленных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> муниципального района <адрес>, с одновременным установлением ограничения в виде запрета выезда за пределы территории городского муниципального образования <адрес>, сохранив ранее установленные судом административные ограничения до конца срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Белогорский" к ФИО1 о замене административного ограничения - удовлетворить.
Отменить административное ограничение в отношении ФИО1, <дата> года рождения, №, установленного решением Артемовского городского суда <адрес> от <дата>: запрет выезда за пределы <адрес> муниципального района <адрес> края и установить дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы территории городского муниципального образования <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Г. Багин
Решение в окончательной форме принято – <дата>