дело № 2а-6046/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск 20 ноября 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов №1 по Нижнекамскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, врио заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов №1 по Нижнекамскому району ФИО3, врио старшего судебного пристава отделения судебных приставов №1 по Нижнекамскому району ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к врио заместителя старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО3, врио старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО4 и ГУ ФССП России по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.
В обоснование требований указано, что 15.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО9 в пользу ИП ФИО1 задолженности. В настоящее время исполнительное производство окончено. Между тем, судебный пристав-исполнитель, окончил исполнительное производство не взыскав всю сумму задолженности, указанную в исполнительном документе. Судом было вынесено решение о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 процентов за пользование кредитом по ставке 64% годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 31 454 рубля 74 копейки, за период с 31.03.2021 по дату фактического погашения задолженности; неустойки по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга в размере 31 454 рубля 74 копейки за период с 31.03.2021 по дату фактического погашения задолженности. С должника в порядке принудительного исполнения было удержано 118 263 рубля 48 копеек. По состоянию на 15.06.2023 сумма расчета процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности судебным приставом-исполнителем рассчитана не была. 15.06.2023 ИП ФИО1 направил в ОСП №1 по Нижнекамскому району ходатайство с расчетом задолженности по дату фактического погашения, для приобщения к материалам исполнительного производства. Общий размер задолженности составлял 169 729 рублей 35 копеек. В этой связи, просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в окончании исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа в неполном размере; возложить обязанность возобновить исполнительное производство и взыскать с должника 41 471 рубль 18 копеек; признать незаконным действия (бездействие) заместителя начальника ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО3, выразившиеся в не рассмотрении жалобы взыскателя, отсутствии должной проверки доводов жалобы, непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представлена сводка по исполнительному производству, копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления об окончании исполнительного производства.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ, заинтересованное лицо ФИО10. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (пункт 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21.09.2021 по делу ... ФИО11 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору ... от ... по основному долгу в размере 31 454 рубля 74 копейки, по процентам за период с 04.06.2018 по 30.03.2021 в размере 56 808 рублей 74 копейки, по неустойке за период с 04.06.2018 по 30.03.2021 в размере 30 000 рублей. Всего в размере 118 263 рубля 48 копеек. Также взысканы проценты за пользование кредитом по ставке 64% годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 31 454 рубля 74 копейки, за период с 31.03.2021 по дату фактического погашения задолженности; неустойка по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга в размере 31 454 рубля 74 копейки за период с 31.03.2021 по дату фактического погашения задолженности.
15.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО12 в пользу ИП ФИО1 задолженности на основании исполнительного документа по делу ....
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.06.2023 исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Между тем, из представленных материалов следует, что по исполнительному производству ...-ИП с должника взыскано и перечислено взыскателю только 118 263 рубля 48 копеек.
Требования исполнительного документа о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО1 процентов за пользование кредитом по ставке 64% годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 31 454 рубля 74 копейки, за период с 31.03.2021 по дату фактического погашения задолженности; неустойки по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга в размере 31 454 рубля 74 копейки за период с 31.03.2021 по дату фактического погашения задолженности, не исполнены.
Следовательно, оснований для окончания исполнительного производства фактическим исполнением у судебного пристава-исполнителя на моменты вынесения постановления от 21.06.2023 не имелось. Окончание исполнительного производства является в данном случае незаконным. По исполнительному производству ...-ИП подлежат производству исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Поскольку при рассмотрении дела не было установлено, что нарушение прав и интересов административного истца было допущено непосредственно Главным управлением ФССП России по РТ, суд считает необходимым в данной части административный иск оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ОСП №1 по Нижнекамскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 от 21.06.2023 об окончании исполнительного производства ...-ИП от ..., возбужденного в отношении ФИО5
Возложить на ОСП №1 по Нижнекамскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанность выполнить в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., возбужденного в отношении ФИО13 исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, с сообщением об исполнении решения по настоящему административному делу административному истцу и суду в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Несообщение в суд о принятых мерах по исполнению решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение административного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить об исполнении судебного решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Гиззатуллин Р.И.
Мотивированный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года.