РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3780/25 по иску ФИО1 к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:
- признать право пользования жилым помещением по адресу: адрес жилой занимаемой площадью 21,2 кв. м.
- обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма жилого помещения жилой занимаемой площадью 21,2 кв. м., расположенного по адресу: адрес.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1 (ранее фио по первому мужу, фио с даты рождения получила ордер № 153487 от 07.08.1987 года на одну комнату изолированной площадью 21,2 кв. м. в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.
Выданный ордер находился в ЖКО завода легких сплавов, на руках у нее была только копия ордера.
При передаче ЖКО документов в Архив адрес , ордера были утеряны и истцу 24.01.2020 года экономист абонентского отдела ГКУ ИС адрес фио выдала копию служебного ордера.
На запрос в Главное Архивное управление адрес ответили, что также не могут найти ордер и предоставить его.
29.12.1998 года за № 98-475 Отдел жилищного обеспечения адрес адрес истцу отослали извещение, где написано, что распоряжением по адрес от 29.12.1998 года№ 2018 я с семьей из 3 человек приняты на учет для приобретения квартиры в Муниципальном жилом фонде на общих основаниях по договору социального найма. При всех письменных обращениях просьба ссылаться на Ваше учетное дело № 98-475. Далее номер учетного дела стал № 57-01- 957280-1998-0475.
29 декабря 2015 года истец получила справку об утере ордера№ б/н, где прописано постоянно зарегистрированный адрес жительства: ФИО2 <...> в коммунальной квартире и что ордер на занимаемую мной по договору социального найма комнату отсутствует по причине: служебный ордер от 1987 г. на комнату размером 21,2 кв. м утерян.
С 2015 года истец пытается оформить документы на свою жилую площадь и получает решения об отказе.
Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.
В судебное заседание истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован и проживает в комнате, площадью 21,2 кв.м., расположенной по адресу: адрес, ул. адрес.
адрес находится в собственности адрес и была предоставлена истцу по служебному ордеру от 07.08.1987г.
Согласно справке, выданной ГБУ «МФЦ» адрес Можайский, ордер на занимаемую истцом комнату утерян.
Истец зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения с 08.09.1987г.
Каких-либо других жилых помещений в собственности у истца не имеется.
Согласно извещения 29.12.1998 года за № 98-475 Отдела жилищного обеспечения адрес адрес, распоряжением по адрес от 29.12.1998 года№ 2018 истец с семьей из 3 человек приняты на учет для приобретения квартиры в Муниципальном жилом фонде на общих основаниях по договору социального найма, учетное дело № 98-475, далее № 57-01- 957280-1998-0475.
Распоряжением Департамента от 23.10.2024 № 170741 истец в составе семьи снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления.
При обращении в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных сведений органов исполнительной власти адрес, было отказано.
Истец ставит перед судом требование о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании ответчика заключить договор социального найма на спорное жилое помещение.
Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право жилище.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса адрес, действовавшего до 01 марта 2005 года, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между Наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и адрес.
В силу ст.47 Жилищного кодекса адрес, действовавшей на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии ч. 1 ст.49 адрес кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно Постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру": В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру (далее - Положение), согласно приложению 1.
Положение 1 о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных органам государственной власти адрес или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета адрес, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному па условиях субаренды или по служебному ордеру
1) Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру гражданином, замещающим государственную должность адрес, должность государственной гражданской службы адрес, либо состоящим в трудовых отношениях с органом государственной власти адрес, иным государственным органом адрес или организацией (предприятием), финансируемой за счет средств бюджета адрес (далее - работник органа государственной власти адрес или организации (предприятия), финансируемой за счет средств бюджета адрес), проработавшим в этом органе государственной власти адрес или организации (предприятии) 10 и более лет и состоящим на жилищном учете в адрес по месту жительства или на учете в качестве нуждающегося в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляется указанному работнику и членам его семьи по договору:
2) социального найма, купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства;
3) социального найма - для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства.
Утрата ордера на вселение в жилое помещение не является основанием для отказа в удовлетворении требований о заключении договора социального найма.
Учитывая, что истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирована и постоянно проживает по указанному адресу, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию квартиры, то она приобрела все права и обязанности вытекающие из договора социального найма, равно как и право пользования занимаемым жилым помещением.
В связи с тем, что законом (ЖК РФ) предусмотрено заключение договора социального найма между нанимателем и собственником жилого помещения, то суд считает необходимым возложить на ДГИ адрес обязанность по заключению такого договора с истцами.
Таким образом, суд находит все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право пользования за ФИО1 жилым помещением по адресу: адрес жилой занимаемой площадью 21,2 кв. м.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения жилой занимаемой площадью 21,2 кв. м., расположенного по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «25» декабря 2025 года
Судья Л.П.Воронкова