УИД: 66RS0№ ******-68

Дело № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2023 года судья Октябрьского районного суда <адрес> Валова М.А.,

рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, проживающему по адресу: <адрес>, мкр-н Воробьевка, общежитие 1, комната 12, работающему индивидуальным предпринимателем, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут на таможенную территорию Евразийского экономического Союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пл. Бахчиванджи, <адрес>, авиарейсом № ******, сообщением «Баку-Екатеринбург» прибыл гражданин РФ ФИО1 Р.Г.О.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами. В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

ФИО1 Р.Г.О. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при себе переместил через таможенную границу Союза одно место сопровождаемого багажа в виде полиэтиленового пакета синего цвета без багажной бирки.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни ФИО4 в присутствии гражданина РФ Р.Г.О. проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра ввезенного сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № ******/Ф000166, которым зафиксировано, что ФИО1 Р.Г.О. переместил через таможенную границу Союза товар:

- 200 шт. сигарет «Marlboro» (блок сигарет «Marlboro» красного цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 200 шт. сигарет «Kent Crystal Mix» (блок сигарет «Kent Crystal Mix» синего цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 200 шт. сигарет «Rothmans Blue Demi» (блок сигарет «Rothmans Blue Demi» синего цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 200 шт. сигарет «Winston compact 100`s» (блок сигарет «Winston compact 100`s» синего цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 200 шт. сигарет «Camel 1913 Blue» (блок сигарет «Camel 1913 Blue» синего цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 200 шт. сигарет «Winston Blue» (блок сигарет «Winston Blue» синего цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 200 шт. сигарет «Chapman Compact» (блок сигарет «Chapman Compact» красного цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 200 шт. сигарет «Chesterfield Selection Compact» (блок сигарет «Chesterfield Selection Compact» синего цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке);

- 400 шт. сигарет «Camel Compact» (два блока сигарет «Camel Compact» синего цвета, в которых находятся 20 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке).

Общее количество сигарет – 2000 шт.

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ ФИО1 Р.Г.О. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл из <адрес> в <адрес> рейсом № ****** сообщением «Баку – Екатеринбург», проследовал по «зеленому» коридору, в синем полиэтиленовом пакете он перемещал 10 блоков сигарет в ассортименте (общее количество – 100 пачек или 2000 сигарет). С таможенными правилами не знаком. Информационный стенд видел, читал, но не понял информацию, что нельзя ввезти больше 200 сигарет. Сигареты он купил в России и вместе с ними улетел. Перед входом в «зеленый» коридор инспектора таможни видел, за помощью не обращался. Таможенную декларацию не заполнял. Вину не признает, так как вместе с указанными сигаретами он улетел из РФ. Информационный стенд прочитал после того, как его остановил сотрудник таможни.

Согласно п.п.. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в том числе применяется пассажирская таможенная декларация. На основании п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия). В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС, категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии с п. 5 Приложения № ****** к Решению табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства определено предназначение перемещенного ФИО2 товара – не для личного пользования. Данный вывод сделан таможенным органом исходя из количества и характера товара, перемещенного гражданином РФ ФИО2 через таможенную границу Союза и для декларирования товаров, перемещенных ФИО2 должны применяться положения главы 17 ТК ЕАЭС. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Кольцовской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещенного через таможенную границу ЕАЭС ФИО2 не предпринималось, таможенному органу не сообщалось.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 27.11 КоАП России изъятые вещи подлежат оценке в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей. Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП России стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения назначена товароведческая экспертиза, согласно заключению которой от ДД.ММ.ГГГГ № ****** свободная рыночная стоимость исследуемого товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ******, на рынке Российской Федерации:

1. Табачные изделия – сигареты «Kent Crystal Mix», в количестве одного блока общим количеством десять пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 200 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 1650,00 руб.;

2. Табачные изделия – сигареты «Rothmans Blue Demi», в количестве одного блока общим количеством десять пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 200 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 1650,00 руб.;

3. Табачные изделия – сигареты «Winston compact 100`s», в количестве одного блока общим количеством десять пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 200 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 1770,00 руб.;

4. Табачные изделия – сигареты «Camel 1913 Blue», в количестве одного блока общим количеством десять пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 200 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 2280,00 руб.;

5. Табачные изделия – сигареты «Winston Blue», в количестве одного блока общим количеством десять пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 200 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 2130,00 руб.;

6. Табачные изделия – сигареты «Chapman Compact», в количестве одного блока общим количеством десять пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 200 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 2000,00 руб.;

7. Табачные изделия – сигареты «Chesterfield Selection Compact», в количестве одного блока общим количеством десять пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 200 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 1490,00 руб.;

8. Табачные изделия – сигареты «Camel Compact», в количестве двух блоков общим количеством двадцать пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Итого 400 сигарет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на российском рынке, составила 3200,00 руб.

ФИО2 возвращены 200 шт. сигарет «Marlboro» (блок сигарет «Marlboro» красного цвета, в котором находятся 10 упаковок сигарет по 20 шт. сигарет в упаковке).

Таким образом, обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения и его вина в нем подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра № ******/Ф000166, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ******, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******, протоколом опроса ведущего инспектора таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни ФИО4

Прихожу к выводу о том, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 Р.Г.О. был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, но в суд не явился без уважительных причин, об отложении рассмотрения дела не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При назначении административного наказания принимается во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, а также установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации следующих предметов административного правонарушения:

1. Табачные изделия – сигареты «Kent Crystal Mix», в количестве одного блока общим количеством десять пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 200 сигарет, стоимостью 1650,00 руб.;

2. Табачные изделия – сигареты «Rothmans Blue Demi», в количестве одного блока общим количеством десять пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 200 сигарет, стоимостью 1650,00 руб.;

3. Табачные изделия – сигареты «Winston compact 100`s», в количестве одного блока общим количеством десять пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 200 сигарет, стоимостью 1770,00 руб.;

4. Табачные изделия – сигареты «Camel 1913 Blue», в количестве одного блока общим количеством десять пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 200 сигарет, стоимостью 2280,00 руб.;

5. Табачные изделия – сигареты «Winston Blue», в количестве одного блока общим количеством десять пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 200 сигарет, стоимостью 2130,00 руб.;

6. Табачные изделия – сигареты «Chapman Compact», в количестве одного блока общим количеством десять пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 200 сигарет, стоимостью составила 2000,00 руб.;

7. Табачные изделия – сигареты «Chesterfield Selection Compact», в количестве одного блока общим количеством десять пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 200 сигарет, стоимостью 1490,00 руб.;

8. Табачные изделия – сигареты «Camel Compact», в количестве двух блоков общим количеством двадцать пачек, в каждой пачке находится по 20 сигарет, всего 400 сигарет стоимостью 3200,00 руб.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловской областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Валова М.А.