КОПИЯ
Дело №2-1534/2025
24RS0056-01-2024-011532-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,
при секретаре Споткай Д.Е.,
с участием истца ФИО1,
представителя ФИО2, действующего по доверенности от 26.12.2023 сроком 15 лет,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя. Мотивирует требования тем, что 06.06.2024 ФИО1 направил в адрес ответчика претензию (жалобу) в которой просил: предоставить сведения о направлении заказного письма в Росавиацию, оплаченного 16.09.2022 в почтовом отделении №660000; направить запрос в отделение связи №125167 о получении адресатом указанного выше почтового отправления, сведения о получателе ФИО3 (доверенность и т.п.); в случае если почтовое отправление было утрачено провести проверку; дать мотивированный ответ; ознакомить с результатами служебной проверки; вернуть оплаченные 16.09.2022 денежные средства в случае установления виновности работников почтового отделения №660000. Однако на момент обращения в суд с иском (19.08.2024) обращение истца ответчиком не рассмотрено, что нарушает права истца как потребителя почтовой услуги. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок обращение истца от 05.06.2024 и не осуществлении запроса в почтовое отделение №125167; не проведении служебной проверки; в несовременном (в не направлении) в установленный законом срок ФИО1 ответа на обращение от 05.06.2024; не оказании качественных услуг по направлению заказного почтового отправления; не хранении финансовых документов в установленные законом сроки; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда – 100 000 рублей; возложить на ответчика обязанность рассмотреть в установленные законом сроки обращение истца от 05.06.2024 и направить ответ на обращение; возвратить уплаченные в отделение №660000 денежные средства.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 17 и 18; ч. ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.
Положениями пункта 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее Закон о связи), статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее Закон о почтовой связи), пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации N 176-ФЗ от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи", при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг вправе предъявить оператору претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда, которая должна быть рассмотрена оператором связи, заявителю дан ответ.
Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления (пункта 2 части 5 статьи 55 Закона о связи, абзац 2 статьи 37 Закона о почтовой связи).
Статьей 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N382 предусмотрено, что претензии, не связанные с нарушением срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода, должны содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя (его уполномоченного представителя, если претензия подписана представителем заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); б) вид и категорию почтового отправления (почтового перевода); в) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода); г) дату и место приема почтового отправления (почтового перевода); д) сумму объявленной ценности (при наличии) почтового отправления или сумму почтового перевода; е) перечень вложения в почтовое отправление; ж) сумму наложенного платежа (при наличии) почтового отправления; з) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил; и) вид упаковки почтового отправления (при наличии); к) причину подачи претензии (п. 65). Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи (п. 66).
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, 06.06.2024 истцом вручено в Управление почтовой связи по Красноярскому краю – Филиала АО «Почта Росси» заявление, датированное 05.06.2024 (вх. №24-14/6143 от 20.06.2024), в котором истец ссылается на оплавленную им 16.09.2022 заказную корреспонденцию в отделении связи №660000 в адрес Росавиации. Однако адресат отрицает факт получения заказной корреспонденции, не смотря на предоставленное почтовое уведомление с отметкой от 22.09.2022 о получении корреспонденции по доверенности ФИО3, связи с чем, ФИО1 просил: предоставить сведения о направлении заказного письма в Росавиацию, оплаченного 16.09.2022 в почтовом отделении №660000; направить запрос в отделение связи №125167 о получении адресатом указанного выше почтового отправления, сведения о получателе ФИО3 (доверенность и т.п.); в случае если почтовое отправление было утрачено провести проверку; дать мотивированный ответ по адресу проживания: 660124, <адрес> и задублировать на электронную почту: e-mail: <адрес>; ознакомить с результатами служебной проверки; вернуть оплаченные 16.09.2022 денежные средства в случае установления виновности работников почтового отделения №660000. К претензии приложил почтовое уведомление о получении заказной корреспонденции ФИО3 21.09.2022.
26.09.2024 ответчиком в лице руководителя группы по работе с обращениями АО «Почта Росси» на адрес электронной почты <адрес> ФИО1 направлен ответ на обращение, с разъяснением, что в силу ст. 37 Закона "О почтовой связи" срок предъявления претензии составляет 6 месяцев со дня отправки почтового отправления. Поскольку с момента отправки отправления прошло более 6 месяцев, срок на подачу претензии истек, оснований для проведения проверки отсутствуют.
В силу ст. 37 Закона "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда (ч. 1).
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств (ч. 2).
Таким образом, законом установлен сокращенный срок предъявления претензий (6 месяцев).
Направленная в адрес ответчика истцом претензия подана за пределами установленного срока в 6 месяцев, а именно по истечению боле 1 года 9 месяцев (06.06.2024 – 16.09.2022).
Таким образом отказывая в рассмотрении претензии по существу по причине значительно пропуска срока обращения с претензией, в действиях ответчика нарушения требований законодательства в спорных отношениях суд не усматривает, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконности доводов и необходимости неосуществления ответчиком мероприятий указанных истцом в претензии: предоставить сведения о направлении заказного письма в Росавиацию, оплаченного 16.09.2022 в почтовом отделении №660000; направить запрос в отделение связи №125167 о получении адресатом указанного выше почтового отправления, сведения о получателе ФИО3 (доверенность и т.п.); в случае если почтовое отправление было утрачено провести проверку; дать мотивированный ответ; ознакомить с результатами служебной проверки; вернуть оплаченные 16.09.2022 денежные средства в случае установления виновности работников почтового отделения №660000, и возложении на ответчика обязанности по их выполнению.
Поскольку АО «Почта России» по обращению истца заявителю был подготовлен ответ на претензию, и направлен на адрес электронной почты. Ответ находится в материалах настоящего дела, суд полагает, что возложение обязанности на ответчика рассмотреть в установленные сроки и дать ответ на обращение, с учетом установленных обстоятельств, не приведет к восстановлению прав и законных интересов истца, следовательно, исковые требования и в указанной части также не подлежат удовлетворению.
Между тем суд находит заслуживающими доводы истца о нарушении ответчиком сроков дачи ответа на претензию и не направлении ее истцу в надлежащем порядке.
Согласно п. 66 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи.
Согласно п. 7 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.
Поскольку письменный ответ заявителю о результатах рассмотрения претензии, принятой 06.06.2024 УФПС России по Красноярскому краю истцу по адресу, указанному в претензии дан не был, а на адрес электронной почты заявителя копия ответа была направлена по истечению более 3,5 месяцев, свидетельствует о значительном нарушении месячного срока, установленного вышеуказанными нормами права для рассмотрения претензии и информирования предъявившего ее лица о результатах рассмотрения.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, причинителем вреда при наличии его вины независимо от возмещения потребителю имущественного вреда и понесенных им убытков.
По смыслу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Поскольку факт нарушения личных неимущественных прав истца в связи с нарушением срока дачи ответа на претензию и не направлении его по адресу указанному заявителем, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на компенсацию морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и объем допущенных ответчиком нарушений, требования разумности и справедливости, утрата всех четырех почтовых отправлений, которые имели большую важность для истца, в связи с обращением в правоохранительные, надзорные органы, в суд, имели цель восстановления нарушенных по мнению истца прав, но были утрачены, суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «Почта России» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 700 рублей.
На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика АО «Почта России» в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, в размере 350 рублей, согласно расчету: (700 руб. х 50%).
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) выразившиеся в нарушении срока рассмотрения и не направлении ответа на обращение от 05.06.2024 вх. №24-14/6143 от 20.06.2024 по месту проживания ФИО1 (<данные изъяты>).
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>
В остальной части в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности, истцу - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова
Решение принято в окончательной форме 10 апреля 2025 г.
Копия верна
Судья Е.Н. Зернова