Дело № 2а-5646/2025
74RS0007-01-2025- 006143-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» ноября 2025 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Онориной А.Н.,
при секретаре судебного заседания Бадерко В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, начальнику службы судебных приставов – исполнителей Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ФИО9 РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий, бездействий судебного пристава - исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, начальнику службы судебных приставов – исполнителей Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ФИО9 РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий, бездействий судебного пристава – исполнителя.
Судебный пристав – исполнитель Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, начальник службы судебных приставов – исполнителей Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ФИО10 РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, привлечены к участию в деле определением суда.
В обоснование исковых требований указано на то, что заочным решением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ с истца в пользу ФИО13 взыскана задолженность по алиментам и неустойка по алиментам в размере 2 493 557,67 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы истца, исполнительный лист направлен по месту работы. Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки за просрочку уплаты алиментов снижен до 492 170, 92 рублей. То есть предыдущее решение о взыскании неустойки потеряло юридическую силу, и у судебных приставов возникла обязанность по корректировке суммы неустойки до 492 170, 92 рублей. Соответственно, у судебного пристава - исполнителя ФИО5 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имелось оснований рассчитывать сумму исполнительского сбора от суммы в размере 2 493 557, 67 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по предмету взыскания неустойки в размере 492 170,92 рубля в связи с возвращением исполнительного листа взыскателю, при окончании производства никакого решения о взыскании исполнительского сбора не выносилось. Таким образом, с учетом уточненных исковых требований, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 314 646,10 рублей по исполнительному производству №-ИП.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте слушания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель административного истца ФИО12 требования поддержал, пояснил, что судебными приставами была нарушена очередность взыскания; постановление о возбуждении исполнительного производства административный истец не получал, соответственно обязанность по выплате неустойки не возникла, вины истца не имеется. Просил освободить от уплаты исполнительского сбора. Представил копии постановлений по исполнительному производству и сведения о произведенных удержаниях (л.д. 76-83).
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 размер исполнительского сбора уменьшен до 34 451, 96 рублей, представила сведения о том, что материалы исполнительного производства №-ИП не содержат сведений об ознакомлении должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП, однако судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено должником в личном кабинете ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ. По данному постановлению у должника ФИО1 имеются периодические удержания с заработной платы с <данные изъяты> в счет погашения неустойки по алиментам (л.д. 32-33, 66-67).
Административные ответчики: судебный пристав – исполнитель Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, начальник службы судебных приставов – исполнителей Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ФИО10 РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положения статьи 360 КАС РФ устанавливают, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Заочным решением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – № с ФИО1 в пользу ФИО6 взыскана неустойка за просрочку выплаты алиментов в размере 2 622,31 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО1 в пользу ФИО7 взыскана неустойка за просрочку выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 2 493 557,67 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).
Апелляционным определением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение оставлено без изменений (л.д. 10-17).
В соответствии с решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, размер неустойки за просрочку уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканной с ФИО1 в пользу ФИО7 заочным решением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, снижен до 492 170, 92 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3 установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по сводному исполнительному производству составляет 492 170,89 рублей, взысканная сумма 0,03 р. Исполнительное производство №-ИП окончено (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФСП России по Челябинской области ФИО2 вынесено постановление, согласно которому в производстве находился исполнительный лист, выданный судебным участком № Курчатовского района г. Челябинска по делу № – № о взыскании неустойки по алиментам в размере 2 493 557,67 р., исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, исполнитель постановила взыскать с должника ФИО1 исполнительский сбор в размере 314 646,10 рублей (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 сумма исполнительского сбора в постановлении о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ изменена, снижена до 34 451, 96 рублей (л.д. 35).
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Сумма исполнительского сбора в размере 34 451,96 рублей от установленной суммы задолженности в размере 492 170,92 р. определена верно (34 451,96*7%).
Соответственно обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий судебного пристава – исполнителя, установлено не было.
Доводы истца о том, что при производстве взыскания судебным приставом - исполнителем была нарушена очередность взысканий, не свидетельствуют о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора, требования в этой части стороной истца заявлены не были.
Утверждение о том, что административный истец не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, не свидетельствует о том, что было нарушено право административного истца на добровольное исполнение требований, поскольку о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было известно, на что он указал в исковом заявлении, следовательно знал и о возникновении соответствующей обязанности. Таким образом, оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора не имелось.
Доказательств того, что действиями службы судебных приставов - исполнителей созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца не имеется, совокупность таких условий отсутствует.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска ФИО1 (ИНН № к судебному приставу – исполнителю Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, начальнику службы судебных приставов – исполнителей Курчатовского района г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ФИО9 РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании исполнительского сбора, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Онорина
Изготовлено в окончательной форме 26 ноября 2025 года