Дело № 2-1045/2025 20 мая 2025 года
УИД 78RS0020-01-2024-005479-83 г.Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Е.С.
при секретаре Рубан М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района», Некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» о защите прав потребителя,
с участием представителя истца адвоката Матусовой С.В. (по ордеру от 16.01.2025 и доверенности от 24.02.2025), представителя ответчика ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» ФИО2 (по доверенности от 21.05.2024),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ....
Истец обратился в суд с иском к ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, в размере 150 812 рублей, компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденных в пользу потребителя сумм, также истец просит обязать ответчика провести работы по ремонту кровли и фасада жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ..., взыскать неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки.
В качестве соответчика по требованию об обязании провести работы по ремонту кровли и фасада жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ... по ходатайству представителя истца было привлечена Некоммерческая организация «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.
Представитель истца иск поддержала.
Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» поддержал представленные письменные возражения.
Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.
Представитель третьего лица Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Судом установлено, что ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» осуществляет управление указанным МКД.
В соответствии с актами от 04.02.2022 и от 23.01.2024 по причине протечки с кровли была повреждена внутренняя отделка квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ....
В соответствии с заключением специалиста ИП ФИО3 № 014 от 08.05.2024, стоимость ремонта квартиры от протечек, произошедших 04.02.2022 и 23.01.2024 составляет 150 812 рублей.
25.06.2024 истцом была направлена претензия в ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района», в котором предлагалось добровольно перечислить сумму ущерба на расчетный счет истца, ответ на претензию не последовал.
Размер ущерба ответчиком ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» не оспаривается.
В соответствии с п. 2.1 ст. 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.
На основании пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Поскольку материалами дела подтверждается, что ущерб истцам причинен вследствие протечки с кровли, ответственность за такую протечку несет управляющая компания ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района», причинившая вред вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по обеспечению технически исправного состояния общего имущества многоквартирного дома.
Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в пользу истца в счет возмещения ущерба 150 812 рублей.
Из преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Таким образом, ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» как организация, осуществляющая содержание, текущий ремонт общего имущества жилого дома, несет ответственность за нарушение своих обязательств, вытекающих из правоотношений между исполнителем и потребителем соответствующих услуг.
Учитывая изложенное, к спорным правоотношениям подлежат применению общие положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая вину в причинении ущерба имуществу истца и нарушения его прав как потребителей ответчиком, который ненадлежащим образом оказал услугу по содержанию общего имущества многоквартирного дома, учитывая требования разумности и справедливости, характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, фактические обстоятельства, в том числе период нарушения прав потребителей, суд взыскивает с ответчика ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» обязанности по содержанию в исправном состоянии общего имущества многоквартирного дома в ходе рассмотрения настоящего дела установлен, в порядке вышеприведенной нормы суд взыскивает с указанного ответчика в пользу истца штраф в размере 85 406 рублей ((150 812 + 20 000) : 2).
На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Текущий ремонт здания - это одна из мер, которые должны приниматься в целях обеспечения надлежащего технического состояния здания, то есть поддержания параметров его устойчивости и надежности, исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной и исполнительной документации (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ).
К такому ремонту, как правило, относится устранение мелких неисправностей, которые выявляются при повседневной эксплуатации здания, работы по систематическому и своевременному предохранению здания от преждевременного износа. При этом оно практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются (Письмо Минстроя России от 27.02.2018 № 7026-АС/08).
Согласно абз.4 раздела II. Организации и технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установленных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Правила № 170) текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В соответствии с приложением № 7 Правил № 170 в перечень работ по текущему ремонту в части стен и фасадов относятся герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.
Из ч. 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что техническое обслуживание зданий, сооpужений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.
Кроме того, работы, относящиеся к текущему ремонту, указаны в Перечне основных работ по ремонту жилых зданий, который содержится в Приложении 7 к Положению, утвержденному Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312.
В силу ст.166 ч.1 п.п.3, 5 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт крыши, ремонт фасада.
Согласно пп. 1 и 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В Санкт-Петербурге работы по капитальному ремонту общего имущества дома осуществляются подрядными организациями, привлекаемыми Некоммерческой организацией «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 615 от 01.07.2016 «О прядке привлечения…».
ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» 2022-2024 годах исполняло обязательства по текущему ремонту кровли и фасадов МКД, поддержанию элементов кровли и фасада в надлежащем техническом состоянии (л.д.57-59, 91).
Капитальный ремонт кровли выполнялся в 2010 году, что подтверждается информацией, размещенной на Портале Наш Санкт-Петербург (л.д.60-65).
При этом согласно информации Некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» капитальный ремонт крыши запланирован на 2030-2032 год, ремонт фасада - 2033-2035 год.
В соответствии с ч.7 ст.168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочна планы реализации региональной программы, капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта, в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.
Согласно ч. 4 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта (далее - краткосрочный план) составляется на основе региональной программы капитального ремонта и утверждается Правительством Санкт-Петербурга сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Краткосрочный план утверждается до начала первого финансового года периода, на который формируется краткосрочный план, и подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за три месяца до начала первого года, в котором предусмотрено проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включённых в указанный краткосрочный план.
Очерёдность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта в соответствии с критериями оценки состояния многоквартирных домов в целях включения их в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге согласно приложению 1 к Закону Санкт-Петербурга.
В силу пункта 2.1 Порядка утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, утверждённого распоряжением Жилищного комитета от 00.00.0000 № 0-р, Жилищный Комитет формирует краткосрочный план с учётом информации, представленной администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - администрации) и специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор).
В соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 № 86 и от 30.12.2019 № 1020 формирование региональной программы, формирование и утверждение краткосрочных планов её реализации отнесено к полномочиям Жилищного комитета.
Некоммерческая организация «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» является техническим исполнителем региональной программы и краткосрочных планов её реализации и не обладает полномочиями по их формированию и корректировке.
В отсутствие утверждённого краткосрочного плана у суда отсутствуют основания для обязания Некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» обеспечить проведение работ по капитальному ремонту фасада и кровли указанного истцом жилого дома.
Таким образом, требования истца о проведении ремонта кровли и фасада жилого дома удовлетворению не подлежат.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчика ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 4 516 рублей 24 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 150 812 (Сто пятьдесят тысяч восемьсот двенадцать) рублей 25 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей, штраф в размере 85 406 (Восемьдесят пять тысяч четыреста шесть) рублей, а всего 256 218 (Двести пятьдесят шесть тысяч двести восемнадцать) рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Пушкинского района» госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в сумме 4 516 (Четыре тысячи пятьсот шестнадцать) рублей 24 копейки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 26.05.2025