Решение по делу № 2А-768/2025 от 16.06.2025 | Свободненский городской суд (Амурская область)

Дело № 2а-768/2025 УИД: 28RS0017-01-2025-000975-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,

при секретаре Савельевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Амурской области к

обществу с ограниченной ответственностью «Дельта»,

Администрации города Свободного,

о признании противоправным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирных домах санитарно – эпидемиологическим требованиям,

обязании устранить нарушения требований федерального законодательства,

обеспечить подачу в многоквартирные дома холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормам,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Амурской области обратилось в суд с административным иском, указав следующее.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области от 10.07.2012 года № 752, на территории Амурской области государственный контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области.

В марте 2025 года в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области в городах Свободный, Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском, Селемджинском районах, на несоответствие качества коммунальной услуги по водоснабжению в многоквартирном -- и в многоквартирном --/ -- в --, зарегистрировано обращение гражданина -- от 31.03.2025.

Подача холодного водоснабжения централизованными системами и прием сточных вод на территории города Свободного осуществляется в соответствии с концессионным соглашением от 20.06.2023 года, заключенным между муниципальным образованием «город Свободный», в лице Управления по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (Концедент) и ООО «Дельта» (Концессионер). ООО «Дельта» переданы объекты водоснабжения и водоотведения, предназначенные для осуществления холодного водоснабжения и приема сточных вод.

Согласно п.1 Концессионер обязуется осуществлять подачу холодного водоснабжения и прием сточных вод с использованием объекта соглашения, приведённого в Приложении № 1 настоящего Соглашения.

В соответствии со схемой водоснабжения города Свободного и паспортами водозаборов, водоснабжение МКД, в том числе многоквартирных -- по -- в -- осуществляется объектами водоснабжения водозабора «Тополевый», в состав которого включена скважина № АМ-50, а также водоразборная колонка --

Согласно сведений, имеющихся в распоряжении административного истца, поставщиком услуги по водоснабжению МКД является ООО «Дельта», так как у собственников помещений с ресурсоснабжающей организацией заключены прямые договоры на поставку коммунальной услуги по водоснабжению.

По результатам оценки лабораторных исследований качества питьевой воды, отобранной с февраля по март 2025 года из скважины № АМ-50, а также водоразборной колонки пер. Тополевый, осуществляющих водоснабжение, в том числе многоквартирного -- по -- в --, установлено несоответствие питьевой воды требованиям п. 75 Раздела IV СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Таблицы 3.1, Таблицы 3.13 Раздела III СанПин 12.35-85-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и санитарно – химическим показателям – цветности и содержанию железа.

За 1 квартал 2025 года в рамках проведения социально – гигиенического мониторинга и производственного контроля за качеством питьевой воды, из подземных источников питьевого водоснабжения и распределительной сети на органолептические показатели, а также неорганические вещества в городе Свободном отобрано 55 проб питьевой воды, из которых гигиеническим нормативам по органолептическим показателям: цветность, мутность и содержанию неорганических веществ (железа) не соответствовало 26 проб (47,3% от количества исследованных). Применительно к водозабору «Тополевый, отбор производился: скважины № АМ-50 – 1 проба в феврале, ВРК пер. Тополевый – 2 пробы (1 в феврале, 1 в марте). Пробы не соответствовали гигиеническим нормативам по содержанию железа: из скважины № АМ-50 концентрация содержания железа 3,3 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л); из ВРК пер. Тополевый концентрация содержания железа от 2,3 до 3,3 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л.), цветности от 53,7 градусов (при нормативе не более 20 градусов).

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и рациональном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Специальные требования к качеству воды в системах питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения определены Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 3, которым утверждены санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системой водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессе переработки продовольственного сырья производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системой холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Частью 2 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Административный истец полагает, что Администрацией города Свободного не организовано холодное водоснабжение надлежащего качества, с использованием централизованной системы водоснабжения, соответствующее требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Бездействие администрации города Свободного выразилось в непринятии мер по обеспечению соответствия качества холодной воды в указанных в иске многоквартирных домах санитарно – эпидемиологическим требованиям.

Просит суд:

признать противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц бездействие ООО «Дельта» и администрации города Свободного, выразившееся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества холодной воды в многоквартирном -- по -- в -- санитарно – эпидемиологическим требованиям;

обязать ООО «Дельта» и администрацию города Свободного устранить нарушения требований Федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирный -- по -- в -- холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» органолептическим и физико – химическим показателям, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивала.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «Дельта» не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска, указав следующее.

Холодное водоснабжение в вышеуказанные МКД осуществляется со скважины № АМ-50, а также водоразборной колонки пер. Тополевый.

В ООО «Дельта» организован производственный контроль за качеством питьевой воды в соответствии с санитарно - эпидемиологическим законодательством, проводится хлорирование скважин и разводящей сети гипохлоритом натрия в зависимости от микробиологических показателей качества питьевой воды. Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды осуществляется «Центром гигиены и эпидемиологии в Амурской области».

По результатам исследований воды на указанных скважине и водоразборной колонке имеется превышение нормативных значений показателя концентрации общего железа. Другие показатели находятся в пределах нормативных значений. Факт наличия избыточного железа имеет место быть в связи с тем, что данный компонент содержится в подымаемой из недр на скважине воде, это природное явление, не являющееся результатом деятельности ООО «Дельта».

Для приведения указанного показателя до требований действующих нормативов требуется оснащение действующих скважин дорогостоящим оборудованием – модульной станцией водоочистки. Установка станции влечет за собой существенные финансовые затраты, которые не заложены в тарифе ООО «Дельта» по услугам водоснабжения. Однако, несмотря на вышеизложенное ООО «Дельта», в пределах своих финансовых возможностей предпринимает меры по улучшению качества предоставления услуги водоснабжения населению, в частности осуществляется промывка вводов в МКД.

Качество обслуживания внутридомовых сетей существенно влияет на качество холодного водоснабжения в квартирах у потребителей.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры. Колясочные, чердаки, технические этажи, (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобилей, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с п. 5 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии п. 8 Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Помимо этого, для установки в МКД станции водоподготовки требуется реконструкция имеющихся в подвальном помещении инженерных сетей холодного водоснабжения, которые являются общедомовым имуществом. Кроме того, в последующем возникнет необходимость в ее обслуживании. Указанное бремя ляжет на собственников жилых и нежилых помещений в МКД. Решение об установке станции водоподготовки в МКД, определение технической возможности установки станции водоподготовки, размер платы за ее обслуживание решается на общем собрании собственников МКД.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика – Администрации г. Свободного. Просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска, указав следующее.

В соответствии с концессионным соглашением от 20.06.2023 года, заключенным между муниципальным образованием «город Свободный», в лице управления по ЖКХ и благоустройству администрации города и ООО «Дельта», объекты водоснабжения и водоотведения предназначенные для осуществления холодного водоснабжения и приема сточных вод переданы ООО «Дельта» для модернизации имущества, а также для осуществления подачи холодного водоснабжения и приема сточных вод. На организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, в силу закона возложена обязанность обеспечить соответствие качества воды указанных систем санитарным правилам. Согласно позиции представителя ответчика ООО «Дельта», обществом, как организацией, осуществляющей поставку холодного водоснабжения, предпринимаются меры по улучшению качества предоставления водоснабжения населению.

Противоправных бездействий, выразившихся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирном доме по ул. 1905 года, как со стороны ООО «Дельта», так и со стороны администрации г. Свободного, не имеется.

Определением суда в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены:

Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (просило рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать, т.к. административными ответчиками проводятся все мероприятия, необходимые для улучшения качества питьевой воды в указанных в иске многоквартирных домах),

Министерство ЖКХ «Амурской области» (отзыв на иск не представило),

ООО УК «Новый Город» (отзыв на иск не представило).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Специальные требования к качеству воды в системах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 3, которым утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года утвержден СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в разделе III которого установлены нормативы качества и безопасности воды.

Как следует из материалов дела, по результатам оценки лабораторных исследований качества питьевой воды, отобранной с февраля по март 2025 года из скважины № АМ-50, а также водоразборной колонки пер. Тополевый, осуществляющих водоснабжение, в том числе многоквартирного -- по -- в --, установлено несоответствие питьевой воды требованиям п. 75 Раздела IV СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Таблицы 3.1, Таблицы 3.13 Раздела III СанПин 12.35-85-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и санитарно – химическим показателям – цветности и содержанию железа.

За 1 квартал 2025 года в рамках проведения социально – гигиенического мониторинга и производственного контроля за качеством питьевой воды, из подземных источников питьевого водоснабжения и распределительной сети на органолептические показатели, а также неорганические вещества в городе Свободном отобрано 55 проб питьевой воды, из которых гигиеническим нормативам по органолептическим показателям: цветность, мутность и содержанию неорганических веществ (железа) не соответствовало 26 проб (47,3% от количества исследованных). Применительно к водозабору «Тополевый, отбор производился: скважины № АМ-50 – 1 проба в феврале, ВРК пер. Тополевый – 2 пробы (1 в феврале, 1 в марте). Пробы не соответствовали гигиеническим нормативам по содержанию железа: из скважины № АМ-50 концентрация содержания железа 3,3 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л); из ВРК пер. -- концентрация содержания железа от 2,3 до 3,3 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л.), цветности от 53,7 градусов (при нормативе не более 20 градусов).

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях разрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.

Перечень полномочий органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях содержится в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1), определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (п. 2), утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5), согласование инвестиционных программ (п. 6), иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (п. 10).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Как следует из положений статьи 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1).

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (часть 2).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения граждан является прямой обязанностью органа местного самоуправления.

Согласно п.1 Концессионер обязуется осуществлять подачу холодного водоснабжения и прием сточных вод с использованием объекта соглашения, приведённого в Приложении -- Соглашения.

В соответствии со схемой водоснабжения города Свободного и паспортами водозаборов, водоснабжение МКД, в том числе многоквартирного -- по -- в -- осуществляется объектами водоснабжения водозабора «Тополевый», в состав которого включены: скважина № АМ-50 и, а также водоразборная колонка по --

Таким образом, со стороны ответчиков конкретные меры для обеспечения подачи жителям многоквартирных домов питьевой воды, качество которой должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, принимаются. В связи с чем, в судебном заседании не установлен факт бездействия ответчиков, выразившийся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества холодной воды, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области в части признания бездействия противоправными, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирных домах санитарно – эпидемиологическим требованиям, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Обстоятельства систематического поступления питьевой воды ненадлежащего качества жителям многоквартирного -- по -- в --, участвующими в деле лицами не оспариваются.

Административными ответчиками администрацией г. Свободного, ООО «Дельта» предприняты меры, направленные на организацию снабжения воды надлежащего качества, однако, данные меры к должному результату не приводят.

Администрацией г. Свободного и ООО «Дельта» не представлено суду каких-либо доказательств, что в результате принимаемых ими мер качество поставляемой питьевой воды настолько улучшилось, что стало соответствовать требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Суд полагает необходимым обязать ответчиков - администрацию г. Свободного, и Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирный -- по -- в --, холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и физико-химическим показателям в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 6 ст. 180 КАС РФ в резолютивной части решения суда должны содержаться выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению, на дальнейшую судьбу вещественных доказательств, если этот вопрос не был разрешен до принятия решения суда, на сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску, на удовлетворение гражданского иска полностью или в части либо на отказ в его удовлетворении.

Обсудив вопрос о сроке, заявленном истцом, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает, что срок, указанный административным истцом разумный, достаточный для исполнения решения. Устанавливать иной срок не следует.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить частично административный иск Управления Роспотребнадзора по Амурской области к

Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта»,

Администрации города Свободного

о признании противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц бездействия ООО «Дельта» и администрации города Свободного, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества холодной воды в многоквартирном -- по -- в -- санитарно – эпидемиологическим требованиям;

обязании ООО «Дельта» и администрации города Свободного устранить нарушения требований Федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирный -- по -- в -- холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» органолептическим и физико – химическим показателям в течение трех месяцев вступления решения суда в законную силу.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» (ИНН --) устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирный -- по -- в --, холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и физико-химическим показателям, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию г. Свободного (ИНН --) устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирный -- по -- в --, холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и физико-химическим показателям, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2025 года.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина