Решение по делу № 2-4061/2023 от 21.08.2023

Дело № 2-4061/2023

73RS0001-01-2023-000354-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года город Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, по иску акционерного общества «Банк ДОМ.РФ» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, являясь военнослужащим по контракту, был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, воспользовался предоставленным ему законом правом на заключение договора ЦЖЗ и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <адрес>.

С целью реализации своего права ФИО2 обратился в КБ «Инвестрастбанк» (ОАО), участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. Между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа № в размере 700000 руб. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по Кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №-вн, предоставленному банком для приобретения в собственность ответчиком жилого помещения, договорной стоимостью 3100000 руб., на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира, приобретенная ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации в лице ФФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи квартиры. В настоящее время законным владельцем составленной ФИО2 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №-вн, является АО «Банк ДОМ.РФ».

Основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика закрыт 25.02.2022 (дата возникновения основания для исключения из реестра – 01.11.2013), без права на использование накоплений. На дату закрытия ИНС у ответчика образовалась задолженность по договору ЦЖЗ в размере 3088876 руб. 27 коп. Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы 01.11.2013 и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, ответчику 22.04.2022 был направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Однако свою обязанность по возврату задолженности по договору ЦЖЗ ответчик не исполняет.

По состоянию на 31.12.2022 размер задолженности ответчика составил 4710954 руб. 70 коп., из которых: 3088876 руб. 27 коп. – сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ, 1406266 руб. 15 коп. – сумма процентов по состоянию на 31.12.2022 за пользование ЦЖЗ по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых с даты исключения из реестра – 01.11.2013, 215812 руб. 28 коп. – пени, в размере 0.1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Просит расторгнуть договор ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2, взыскать с ФИО2 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 4710954 руб. 70 коп., из которых: 3088876 руб. 27 коп. – сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ, 1406266 руб. 15 коп. – сумма процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за пользование ЦЖЗ по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых с даты исключения из реестра – ДД.ММ.ГГГГ, 215812 руб. 28 коп. – пени, в размере 0.1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, взыскать с ФИО2 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения в законную силу включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25%; произвести взыскание путем обращения взыскания, в том числе, на заложенное имущество (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования, АО «Банк ДОМ.РФ» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, в обоснование которого указано, что 25.01.2019 между АО «ДОМ.РФ» (ранее ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» - цедент) и АО «Банк ДОМ.РФ» (цессионарий) был заключен договор купли-продажи пула закладных №/ВИ, в соответствии с которым цедент уступил, а цессионарий принял все права требования по кредитному договору №-ви от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КБ «Инвестрастбанк» (ОАО) и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ КБ «Инвестрастбанк» (ОАО) заключило кредитный договор №-ви с ФИО2 Целевое назначение кредита – на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1.1 кредитного договора кредитор предоставил заемщику кредит в размере 2400000 руб. на 163 календарных месяца с даты фактического предоставления кредита. За пользование кредитом заемщик уплачивает кредитору проценты. В течение трех первых лет процентная ставка имела фиксированное значение: 2014 г. – 9,5%, 2015 г. – 10%, 2016 г. – 10,5%. Начиная с четвертого года кредитования процентная ставка является агрегированным показателем, состоящим из ставки рефинансирования Банка России и маржи, и рассчитывается по формуле, указанной в кредитном договоре. Кредит был предоставлен заемщику по его заявлению в безналичной форме путем перечисления суммы кредита на банковский счет, открытый на имя заемщика. Кредит предоставлялся заемщику при совокупном выполнении условий: предъявление заемщиком кредитору договора целевого жилищного займа, зачисление на банковский счет заемщика средств целевого жилищного займа, предоставляемого уполномоченным органом по договору целевого жилищного займа для оплаты части цены договора купли-продажи жилого помещения в размере 700000 руб. Данные денежные средства в размере 700000 руб. предоставлены заемщику по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФГКУ «Росвоеипотека» и ФИО2 У заемщика ФИО2 сформировалась задолженность по кредитному договору №-ви от ДД.ММ.ГГГГ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1710681 руб. 85 коп.

Просят взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №-ви по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1710681 руб. 85 коп., из которых: 1532140 руб. 86 коп. – задолженность по основному долгу, 140030 руб. 45 коп. – задолженность по процентам, 38510 руб. 54 коп. – задолженность по пени; установить подлежащим к уплате ФИО2 задолженность по выплате процентов за пользование заемными средствами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического возврата заемных средств (включительно), начисляемых на остаток текущей задолженности по основному долгу; взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 22753 руб. 41 коп.; обратить взыскание на квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО2, расположенную по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 2482400 руб., установив способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов.

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В письменных возражениях указал, что исковые требования не признает, поскольку является военнослужащим ВС РФ, в 2013 году его перевод из в/ч № в в/ч № был оформлен через увольнение по истечению срока службы по контракту и зачисление в списки воинской части №. В связи с чем исключение его в/ч 11659 из реестра участников накопительно-ипотечной систему ФГКУ «Росвоенипотека» считает незаконным и несвоевременным, так как документы по исключению были поданы в марте 2022 года. При этом военной прокуратурой Ульяновского гарнизона было предписано войсковой части № внести его в указанный реестр в целях устранения нарушений закона.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании позицию ответчика поддержал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования, АО «Банк ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представители третьих лиц КБ «Инвестрастбанк», ГК «Агентство по страхованию вкладов» в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения делав указанные третьи лица извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

На основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело по заявленным исковым требованиям на основании представленных сторонами доказательств.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К правоотношениям, вытекающим из кредитного договора, применяются как общие правовые нормы, регулирующие обязательственные правоотношения, так и специальные нормы, регулирующие обязательства по кредитному договору.

Банковский кредит предоставляют коммерческие банки, иные кредитные организации, получившие в ЦБР лицензию на осуществление банковских операций (ст.13 Федерального закона №395-1 от 02.12.1990 «О банках и банковской деятельности»). Кредитный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. Однако проценты за пользование кредитными средствами начисляются с момента поступления кредитных средств на счет заемщика, а не с момента заключения договора, либо даты, когда кредитор должен был предоставить денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 ст.819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. В случае предоставления кредита гражданину в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (в том числе кредита, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой), ограничения, случаи и особенности взимания иных платежей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяются законом о потребительском кредите (займе).

Согласно пункту 2 ст.819 ГК РФ к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 «Заем» главы 42 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

В силу пункта 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно пункту 1 ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии с пунктом 2 ст.811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.

Из системного анализа статей 810 и 811 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КБ «Инвестрастбанк» (ОАО) заключило кредитный договор №-ви с ФИО2 Целевое назначение кредита – на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1.1 кредитного договора кредитор предоставил заемщику кредит в размере 2400000 руб. на 163 календарных месяца с даты фактического предоставления кредита. За пользование кредитом заемщик уплачивает кредитору проценты. В течение трех первых лет процентная ставка имела фиксированное значение: 2014 г. – 9,5%, 2015 г. – 10%, 2016 г. – 10,5%. Начиная с четвертого года кредитования процентная ставка является агрегированным показателем, состоящим из ставки рефинансирования Банка России и маржи, и рассчитывается по формуле, указанной в кредитном договоре. Кредит был предоставлен заемщику по его заявлению в безналичной форме путем перечисления суммы кредита на банковский счет, открытый на имя заемщика. Кредит предоставлялся заемщику при совокупном выполнении условий: предъявление заемщиком кредитору договора целевого жилищного займа, зачисление на банковский счет заемщика средств целевого жилищного займа, предоставляемого уполномоченным органом по договору целевого жилищного займа для оплаты части цены договора купли-продажи жилого помещения в размере 700000 руб. Данные денежные средства в размере 700000 руб. предоставлены заемщику по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФГКУ «Росвоеипотека» и ФИО2 У заемщика ФИО2 сформировалась задолженность по кредитному договору №-ви от ДД.ММ.ГГГГ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1710681 руб. 85 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «ДОМ.РФ» (продавец) и Акционерным обществом «Банк ДОМ.РФ» (покупатель) был заключен договор купли-продажи пула закладных №/ВИ, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя Закладные, соответствующие Требованиям к надлежащим закладным согласно Приложению № к настоящему договору, со всеми удостоверяемыми ими правами в их совокупности на условиях и в порядке, указанных в настоящем договоре, а покупатель обязуется принять и уплатить за них покупную цену.

Согласно статье 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Заключая названный кредитный договор, стороны БАНК ИТБ (ОАО) и ФИО2 в пункте 4.4.4 пришли к соглашению, что кредитор (банк) вправе уступить права требования по договору третьим лицам, включая некредитные организации, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и согласием заемщика, выраженным в настоящем кредитном договоре, а при наличии закладной - передать права на такую закладную любому третьему лицу.

При таких обстоятельствах, договор купли-продажи пула закладных №/ВИ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «ДОМ.РФ» и АО «Банк ДОМ.РФ», не противоречит положениям ст.ст.382, 388 ГК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Банк ДОМ.РФ» обладает правом требовать взыскания с ответчика задолженности по указанному кредитному договору.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ от 20.08.2004 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение. Участники НИС - военнослужащие граждане России, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Закона). Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Законом (п. 8 ст. 3 Закона).

Исходя из положений ст. 14 данного Федерального закона, источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В ст. 11 данного Федерального закона предусмотрено, что участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.

Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 15 данного Федерального закона, погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

Положениями ч. 3 ст. 9 данного Федерального закона определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

В ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что после увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных ст. 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 9 «Правил по формированию накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 655 от 07.11.2005 (далее — Правила) также предусмотрено, что при закрытии именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из НИС без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

Согласно п. 16 указанных Правил в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные п. п. 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета.

В п. 75 «Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N370 от 15.05.2008, при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона N117-ФЗ от 20.08.2004 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Согласно п. 76 «Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов» уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена пп. «в» п. 85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (п. 78 Правил).

По Правилам предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п. 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (п. 79).

Таким образом, при исключении лица из реестра участников НИС последний должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредитования, самостоятельно.

Положениями ст. 77 указанного Федерального закона предусмотрено, что приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2, являясь военнослужащим по контракту, был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, воспользовался предоставленным ему законом правом на заключение договора ЦЖЗ и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно пунктам 75-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, включительно.

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №89 от 21.02.2005, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №655 от 07.11.2005 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» направление кредитору участника накопительно-ипотечной системы средств целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) является показателем исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Пунктами 7, 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655, установлено, что основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, а в случае ошибочного открытия указанного счета уполномоченный федеральный орган аннулирует регистрационный номер участника накопительно-ипотечной системы. При этом средства накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на счете, возвращаются в федеральный бюджет.

В ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» предусмотрены следующие основания для исключения военнослужащего из реестра участников НИС: увольнение его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

Содержание названных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи указывает на то, что военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы с закрытием именного накопительного счета только при наличии названных выше оснований, указанных в законе.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 2008 по 2013 г.г. ФИО2 проходил военную службу в войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-ПМ ФИО2 уволен с военной службы по истечению срока действия контракта, а ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Справкой Врио начальника штаба войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 проходит военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения кадров <данные изъяты> в адрес филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ направлены документы для включения ФИО2 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно информации, представленной ФГКУ «Росвоенипотека», ФИО2 повторно открыт именной накопительный счет в связи с заключением им нового контракта о прохождении военной службы, на именном накопительном счете восстановлены накопления (ИНС положительный).

В настоящее время ФИО2 обратился с комплектом документов для возобновления погашения обязательств по ипотечному кредиту, после чего учреждением будут возобновлены платежи АО «Банк ДОМ.РФ», в связи с чем обращение с указанными исками суд считает преждевременным, в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» и АО «Банк ДОМ.РФ» следует отказать в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Акционерного общества «Банк ДОМ.РФ» к ФИО1 ФИО10 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А. Денисова

Мотивированное решение составлено 28.08.2023.