Сыктывкарский городской суд Республики Коми

<...>

УИН № 11RS0001-01-2022-015880-48 №5-3914/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«14» октября 2022 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил :

ОВМ УМВД России по г.Сыктывкару в суд предоставлен административный материал о привлечении гражданина Республики ... ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.

Заслушав представителя административного органа, а также, посредством переводчика, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу №... от ** ** **, при проведении КОПО «...» в отделе по вопросам миграции УМВД России по ... в 15 час.30 мин. ** ** ** установлено, что гражданин Республики ..., ФИО1, ** ** ** года рождения, прибыл в Российскую Федерацию ** ** ** через КПП въезда «...» с целью визита «работа», что подтверждается сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «...» и миграционной картой серии ....

Согласно абзаца 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно абзаца 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Поскольку в установленный срок медицинское освидетельствование ФИО1 не пройдено, указанный иностранный гражданин с 29.08.2022 года нарушает пункт 13 и пункт 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части касающейся обязанности иностранного гражданина прибывшем в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. В действиях указанного лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об АП.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением по делу об административном правонарушении к протоколу, остальной совокупностью представленных в материалы дела доказательств. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом отсутствия у лица, привлекаемого к административной ответственности, места работы, как источника денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, а также конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает необходимым определить форму выдворения ФИО1 в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом требований ст. 27.19 Кодекса РФ об АП до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Ухте с местом дислокации: <...>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

постановил:

Признать гражданина ... ФИО1, ** ** ** г.р., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ** ** ** г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте с местом дислокации: <...>.

Оплата штрафа производится по реквизитам: УФК по Республике Коми ( МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, счёт №40102810245370000074, р\счет № <***>, КБК 188 116 01181019000140, БИК 018 702 501, ОКТМО 877 01000, УИН 18891119990005213115.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Ю.А.Дульцева